7 plazas de Administrativo en el Ayuntamiento de Ávila (grupo C1)

Quién puede presentarse

• Tener la nacionalidad española o estar en alguno de los casos del artículo 57 del Estatuto Básico del Empleado Público (nacionales de la UE, cónyuges, descendientes y extranjeros con residencia legal en los términos que allí se recogen).
• Tener 16 años cumplidos el último día de plazo (21 de abril de 2026) y no haber llegado a la edad de jubilación forzosa.
• Tener el título de Bachiller, Técnico (FP de grado medio) o equivalente, o estar en condiciones de obtenerlo. Si alegas un título equivalente, hay que aportar certificado oficial de equivalencia; si es extranjero, la homologación. El título, los estudios aprobados y las tasas de expedición deben estar en regla a 21 de abril de 2026.
• Estar en condiciones físicas y psíquicas para hacer el trabajo, sin enfermedad o defecto que lo impida.
• No haber sido expulsado por expediente disciplinario de ninguna Administración ni estar inhabilitado para trabajar en lo público.
• Para la plaza reservada a discapacidad: tener reconocido un grado del 33 % o más y un certificado del IMSERSO (o equivalente) que diga que esa discapacidad es compatible con el puesto.
• Para la plaza de promoción interna: ser funcionario de carrera del Ayuntamiento de Ávila en plaza del subgrupo C2, Escala de Administración General, Subescala Auxiliar, con al menos 2 años de antigüedad. Con 10 años de antigüedad en un cuerpo o escala C2 se puede sustituir la titulación.

No puedes si…

• Quien esté inhabilitado para el empleo público o haya sido separado del servicio por expediente disciplinario. En el caso de nacionales de la UE, quien tenga una sanción equivalente en su país.
• Quien esté en alguna causa legal de incapacidad o incompatibilidad.
• Quien no pague los derechos de examen o no acredite el derecho a no pagarlos: no se admite y la solicitud se archiva. No es un defecto que se pueda subsanar después.
• Quien no se presente al llamamiento del examen queda excluido automáticamente, salvo fuerza mayor justificada de antemano.
• Quien aporte méritos (solo promoción interna) fuera del plazo de solicitud: no se valoran ni se piden después.

Pruebas

Dificultad estimada: 3/5 — Hay 7 plazas, el nivel exigido es bajo (Bachiller o FP de grado medio) y los dos ejercicios son tipo test, sin desarrollar temas ni examen oral; lo que sube la dificultad es un temario de 47 temas, la penalización por error y la cantidad de gente que suele presentarse a un C1 administrativo en un ayuntamiento.

Temario

El temario completo viene en las propias bases, en el Anexo II: 10 temas de materias comunes, 30 de materias específicas Grupo A y 7 de materias específicas Grupo B (informática). En total, 47 temas. Si te presentas por turno libre o por discapacidad tienes que estudiar los tres bloques; si vas por promoción interna, solo el Grupo A.

1. Materias comunes. Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. Principios y valores. La reforma constitucional.
2. Materias comunes. Tema 2: Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
3. Materias comunes. Tema 3: La Corona. Atribuciones según la Constitución.
4. Materias comunes. Tema 4: Las Cortes Generales. Composición y funciones. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
5. Materias comunes. Tema 5: El Gobierno en el sistema constitucional español. El Gobierno: composición, organización y funciones. El control del Gobierno.
6. Materias comunes. Tema 6: El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones. La organización de la Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones. Conflictos de jurisdicción y de competencia.
7. Materias comunes. Tema 7: El Tribunal Constitucional: Naturaleza, composición y funciones. Declaración de inconstitucionalidad. Recurso de amparo constitucional. Eficacia de sus sentencias.
8. Materias comunes. Tema 8: La Administración Pública en la Constitución. La Administración Pública. Concepto. Principios constitucionales de la Administración Pública española. Tipología de las Administraciones.
9. Materias comunes. Tema 9: La Administración General del Estado. La estructura departamental y los órganos superiores. La Organización territorial de la Administración General del Estado. Los Delegados y Subdelegados del Gobierno. Directores Insulares.
10. Materias comunes. Tema 10: La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León: Instituciones, competencias y sistemas de financiación.
11. Específicas Grupo A. Tema 1: El Municipio: concepto y elementos. El término municipal: concepto. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos.
12. Específicas Grupo A. Tema 2: La población municipal. Concepto y clasificación de los habitantes. El Padrón Municipal de Habitantes.
13. Específicas Grupo A. Tema 3: La organización municipal. Atribuciones de los órganos de gobierno.
14. Específicas Grupo A. Tema 4: Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos colegiados municipales. Clases de sesiones. Procedimiento y requisitos de constitución y celebración. Actas y acuerdos.
15. Específicas Grupo A. Tema 5: Procedimiento Administrativo Común (I): Interesados en el procedimiento. Actividad en la Administración Pública. Actos administrativos.
16. Específicas Grupo A. Tema 6: Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (II): Garantías del procedimiento. Iniciación, Ordenación e Instrucción.
17. Específicas Grupo A. Tema 7: Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (III): Finalización del procedimiento. La tramitación simplificada. Ejecución.
18. Específicas Grupo A. Tema 8: Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (IV): Revisión de oficio. Recursos administrativos.
19. Específicas Grupo A. Tema 9: La potestad sancionadora y el procedimiento sancionador: principios. Procedimiento sancionador general. Procedimiento sancionador simplificado.
20. Específicas Grupo A. Tema 10: La responsabilidad patrimonial de la Administración. Presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad patrimonial. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
21. Específicas Grupo A. Tema 11: El Servicio Público Local: formas de gestión del servicio público local. Modalidades de prestación en régimen de servicio público.
22. Específicas Grupo A. Tema 12: La potestad reglamentaria de los entes locales. Ordenanzas y Reglamentos. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Límites.
23. Específicas Grupo A. Tema 13: Los Bienes de las Entidades Locales. Clasificación, conservación y tutela. El inventario de bienes.
24. Específicas Grupo A. Tema 14: Contratos del sector público (I): Tipología. Órganos de contratación en las Entidades Locales.
25. Específicas Grupo A. Tema 15: Contratos del sector público (II): Actuaciones relativas a la contratación de las Administraciones Públicas.
26. Específicas Grupo A. Tema 16: El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. El personal al servicio de las Entidades Locales: Clases y régimen jurídico. Personal directivo en las Corporaciones locales.
27. Específicas Grupo A. Tema 17: Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
28. Específicas Grupo A. Tema 18: Adquisición y pérdida de la relación de servicios de los empleados públicos. Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Situaciones Administrativas de los funcionarios públicos.
29. Específicas Grupo A. Tema 19: Los derechos de los funcionarios locales: individuales; sociales, profesionales y retributivos. Derechos colectivos: Sindicación y representación. La huelga y la negociación colectiva.
30. Específicas Grupo A. Tema 20: Los deberes de los funcionarios locales. Régimen disciplinario de los funcionarios. Incompatibilidades.
31. Específicas Grupo A. Tema 21: Los documentos administrativos: Concepto. Funciones y características. Distintos tipos de documentos administrativos. Formación del expediente administrativo. Técnicas de redacción, elaboración y presentación de los documentos.
32. Específicas Grupo A. Tema 22: Las Haciendas Locales: Principios constitucionales. Recursos de las Haciendas Locales. Clasificación de ingresos. Ingresos de derecho público: Impuestos, tasas, contribuciones especiales, precios públicos.
33. Específicas Grupo A. Tema 23: El presupuesto de las Administraciones Locales: contenido, elaboración, estructura y aprobación. Ejecución y liquidación.
34. Específicas Grupo A. Tema 24: Los créditos presupuestarios. Operaciones presupuestarias. Incorporación de créditos. Créditos ampliables. Anticipos de tesorería. Transferencias de créditos. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Generación de créditos. Gastos plurianuales.
35. Específicas Grupo A. Tema 25: La ordenación del gasto y la ordenación del pago en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en las Bases de Ejecución del Presupuesto: Órganos competentes, fases del procedimiento y documentos contables que intervienen.
36. Específicas Grupo A. Tema 26: Ejecución de los gastos de personal, gastos para la compra de bienes y servicios, gastos de transferencias y gastos de inversión. Pagos: Concepto y tipos. Pagos a justificar y pagos en firme. Anticipos de caja fija.
37. Específicas Grupo A. Tema 27: Ingresos municipales. Normativa reguladora de su contabilidad. Reconocimiento del derecho. Fases de la contabilidad de los ingresos. Procedimiento. Tipos de reconocimiento y formas de ingreso. Documentos contables que intervienen. Procedimientos relativos a fraccionamiento y aplazamiento.
38. Específicas Grupo A. Tema 28: Ley 5/1999 de Urbanismo de Castilla y León; Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo (I): Las licencias urbanísticas: Tipos. Competencias y procedimiento.
39. Específicas Grupo A. Tema 29: Ley 5/1999 de Urbanismo de Castilla y León; Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo (II): El deber de conservación. Órdenes de ejecución. La declaración de ruina. La protección de la legalidad urbanística. Las infracciones y sanciones urbanísticas.
40. Específicas Grupo A. Tema 30: Plan de Igualdad efectiva entre mujeres y hombres del personal del Ayuntamiento de Ávila: Objetivos. Ámbitos de Aplicación y medidas (B.O.P. de Ávila número 56, de 22 de marzo de 2017).
41. Específicas Grupo B. Tema 1: Informática básica: conceptos fundamentales sobre el hardware y el software. Sistemas de almacenamiento de datos. Sistemas operativos. Nociones básicas de seguridad informática.
42. Específicas Grupo B. Tema 2: Windows 10/11. Introducción al sistema operativo: el entorno Windows. Fundamentos. Trabajo en el entorno gráfico de Windows: ventanas, iconos, menús contextuales, cuadros de diálogo. El escritorio y sus elementos. El menú inicio.
43. Específicas Grupo B. Tema 3: Windows 10/11. El explorador de Windows. Gestión de carpetas y archivos. Operaciones de búsqueda. Herramientas «Este equipo» y «Acceso rápido». Accesorios. Herramientas del sistema.
44. Específicas Grupo B. Tema 4: Procesadores de texto: Word 2021. Principales funciones y utilidades. Creación y estructuración del documento. Gestión, grabación, recuperación e impresión de ficheros. Personalización del entorno de trabajo.
45. Específicas Grupo B. Tema 5: Hojas de cálculo: Excel 2021. Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Configuración. Introducción y edición de datos. Fórmulas y funciones. Gráficos. Gestión de datos. Personalización del entorno de trabajo.
46. Específicas Grupo B. Tema 6: Bases de datos: Access 2021. Principales funciones y utilidades. Tablas. Consultas. Formularios. Informes. Relaciones. Importación, vinculación y exportación de datos.
47. Específicas Grupo B. Tema 7: La Red Internet: conceptos elementales sobre protocolos y servicios en Internet. Funcionalidades básicas de los navegadores web.

Temario completo (50 temas) →

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días naturales contados desde el día siguiente a la publicación del extracto en el Boletín Oficial del Estado. El BOE salió el 1 de abril de 2026, así que el plazo va del 2 al 21 de abril de 2026.

1. Rellena la solicitud con el modelo oficial que viene en las bases (modelo de instancia, Anexo III del BOP nº 47 de 10 de marzo de 2026). En ella declaras que cumples todos los requisitos y te comprometes a jurar o prometer el cargo si te nombran.
2. Paga los 12,50 € de derechos de examen por transferencia a la cuenta ES91 2100 6305 0513 00136157 de CaixaBank, a nombre de «Excelentísimo Ayuntamiento de Ávila. Cuenta restringida cobro derechos de examen». Si te toca exención o descuento, reúne el documento que lo acredita.
3. Une a la instancia el justificante del pago (resguardo de la transferencia o sello de la entidad en la propia solicitud) o la documentación de la exención. Sin eso no te admiten y no se puede arreglar luego.
4. Si vas por promoción interna, añade toda la documentación de los méritos que quieras que te puntúen, en original o copia compulsada. Después del plazo ya no se admite nada.
5. Presenta todo en el Registro General del Ayuntamiento de Ávila (Plaza del Mercado Chico, 1) o por cualquiera de las vías del artículo 16 de la Ley 39/2015 (otro registro público, Correos, etc.).
6. Si tienes DNI electrónico o certificado digital, puedes hacerlo entero por internet en la sede electrónica: http://sede.avila.es. Ahí también están los formularios para imprimir y llevarlos en mano.
7. Vigila la lista provisional de admitidos: se publica en el tablón de edictos (sede.avila.es), en www.avila.es y en el Boletín Oficial de la Provincia. Desde el día siguiente a su publicación en el BOP tienes 10 días naturales para subsanar o reclamar.

Tasa: 12,50 €. No pagan: demandantes de empleo que acrediten estar en desempleo desde la aprobación de la convocatoria (26 de febrero de 2026) hasta la fecha de la solicitud, con informe del ECyL y vida laboral; víctimas de terrorismo, sus hijos y cónyuges; personas con discapacidad superior al 33 %; miembros de familia numerosa de categoría especial; y víctimas de violencia machista y sus hijos. Pagan la mitad (6,25 €): familias numerosas de categoría general, trabajadores en ERTE por fuerza mayor del COVID desde el 14 de marzo de 2020 que sigan en él al pagar, y unidades familiares con alguien en teletrabajo empadronadas enteras en Ávila desde el 14 de marzo de 2020. La tasa solo se devuelve si te excluyen por no cumplir los requisitos.

Documentación

• Instancia según el modelo oficial de las bases, firmada.
• Justificante del ingreso de los 12,50 € o documentación que acredite la exención o el descuento (informe del ECyL y vida laboral, certificado de víctima de terrorismo, certificado de discapacidad, carnet de familia numerosa, certificado de servicios sociales, etc.).
• Solo promoción interna: documentos de los méritos que alegues, en original o copia compulsada, presentados dentro del plazo.
• Solo turno de discapacidad: certificado del grado del 33 % o más y certificado de compatibilidad con el puesto del IMSERSO o unidad equivalente.
• DNI o pasaporte para identificarte el día del examen.
• Si apruebas y te proponen, en 20 días naturales: certificado de nacimiento del Registro Civil, copia del DNI o pasaporte, copia de la tarjeta de la Seguridad Social, copia del título exigido (o del justificante de haber pagado su expedición), certificado médico oficial de no padecer enfermedad o defecto que impida el ejercicio de la función y declaración jurada de no estar incurso en incapacidad o incompatibilidad, no haber sido separado del servicio y no estar inhabilitado. Las copias se llevan con los originales para cotejarlas.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Aprobación de la convocatoria y las bases por la Junta de Gobierno Local: 26 de febrero de 2026
• Publicación de las bases completas en el Boletín Oficial de la Provincia de Ávila (nº 47): 10 de marzo de 2026
• Resolución del Ayuntamiento que da paso al anuncio en el BOE: 23 de marzo de 2026
• Extracto de la convocatoria en el BOE (arranca el plazo): 1 de abril de 2026
• Plazo para presentar la solicitud: Del 2 al 21 de abril de 2026
• Plazo para subsanar o reclamar contra la lista provisional de admitidos: 10 días naturales desde el día siguiente a su publicación en el BOP
• Primer examen: no puede celebrarse antes de que pase un mes desde el último anuncio de la convocatoria, y se avisa con 10 días naturales de antelación como mínimo en el BOP y en www.avila.es: Sin fecha todavía; no lo dicen las bases
• Entre el final de un ejercicio y el comienzo del siguiente: Mínimo 72 horas
• Entrega de documentos de quien apruebe: 20 días naturales desde la publicación de la lista de aprobados
• Toma de posesión de la plaza: Un mes desde el día siguiente a la notificación del nombramiento

Consejos para este proceso

• Paga la tasa con tiempo y guarda el resguardo con la solicitud. Es el único fallo que no te dejan arreglar después: sin justificante archivan tu instancia sin más.
• El segundo examen es solo informática (Windows 10/11, Word, Excel, Access e Internet) y vale 10 puntos con apenas 25 preguntas. Cada pregunta pesa 0,40, así que un bloque que mucha gente deja para el final decide la nota final. Practica con los programas abiertos, no solo leyendo.
• Los dos exámenes penalizan: en el primero cada fallo te quita media pregunta acertada y en el segundo también. Si dudas entre tres opciones y no descartas ninguna, dejar en blanco suele salir mejor.
• El orden de actuación empieza por la letra «T», así que no supongas que irás al final por tu apellido.
• Aunque no saques plaza, si apruebas al menos un ejercicio entras en la bolsa de trabajo del Ayuntamiento para interinidades y sustituciones. Merece la pena presentarse a todo y hacer bien el primer test.
• Si eres funcionario C2 del Ayuntamiento de Ávila con 2 años de antigüedad, mira el baremo del Anexo I antes de preparar los papeles: experiencia, cursos de 20 horas o más y titulaciones suman hasta 10 puntos y hay que entregarlo todo dentro del plazo.

Seguimiento del proceso

• 1 abr 2026
  Otra publicación

  Resolución de 23 de marzo de 2026, del Ayuntamiento de Ávila, referente a la convocatoria para proveer varias plazas.

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
• 10 mar 2026
  Convocatoria publicada

  BASES QUE HAN DE REGIR LA CONVOCATORIA PARA LA PROVISION EN PROPIEDAD, DE 7 PLAZAS DE ADMINISTRATIVO DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, VACANTES EN LA PLANTILLA DE PERSONAL FUNCIONARIO DE ESTE EXCMO. AYUNTAMIENTO.

  BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA