2 plazas de Administrativo/a en el Ayuntamiento de Cáceres (grupo C1)

Quién puede presentarse

• Tener nacionalidad española. También pueden participar personas de países de la Unión Europea en las mismas condiciones, y quienes entren en los tratados internacionales de libre circulación de trabajadores firmados por España.
• Igualmente puede participar, sea cual sea su nacionalidad, el cónyuge de españoles o de nacionales de la UE (si no están separados legalmente), y los hijos o descendientes de cualquiera de los dos, siempre que no estén separados de derecho y sean menores de 21 años o mayores dependientes.
• Tener 16 años cumplidos y no pasar de la edad de jubilación forzosa.
• Tener el título de Bachiller, Formación Profesional de Segundo Grado o Técnico Superior. Vale estar en condiciones de obtenerlo antes de que acabe el plazo de solicitudes.
• Si presentas un título equivalente, hay que adjuntar un certificado oficial que acredite esa equivalencia. Si el título es de fuera de España, hace falta la credencial de homologación.
• Tener capacidad funcional para hacer las tareas del puesto.
• Todos los requisitos deben cumplirse el último día del plazo de solicitudes y mantenerse hasta la toma de posesión.

No puedes si…

• Quien haya sido separado del servicio de cualquier Administración Pública por un expediente disciplinario.
• Quien esté inhabilitado por sentencia judicial para empleos o cargos públicos, o para el acceso al cuerpo o escala de funcionario.
• Si eres de otro país, quien esté inhabilitado o en situación equivalente, o haya tenido una sanción disciplinaria que le impida acceder al empleo público en su Estado.
• La plaza está sujeta a la Ley 53/1984 de incompatibilidades del personal de las Administraciones Públicas: no se puede tener a la vez otro puesto que sea incompatible.
• Queda excluido quien no pague los derechos de examen dentro del plazo de solicitudes, o quien pague menos de lo que toca sin aportar los papeles que justifican la reducción.
• Queda excluido quien no se presente a un examen cuando le llamen: pierde también los siguientes ejercicios.

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Solo hay 2 plazas para un puesto de administrativo de ayuntamiento, que suele atraer a cientos de aspirantes, y hay que superar dos exámenes eliminatorios (un test de 80 preguntas con penalización sobre 40 temas y un caso práctico con lectura pública), aunque el nivel de titulación exigido es medio (Bachiller o FP) y la experiencia previa en la Administración suma hasta 6 puntos.

Temario

El temario completo viene en el Anexo I de las bases: 40 temas, 10 de parte general y 30 de parte específica. La normativa que se aplica en los exámenes es la que esté vigente cuando se publique la resolución que fija el día, la hora y el sitio del primer ejercicio.

1. Parte general — Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura. Derechos y deberes fundamentales. Protección y suspensión de los derechos fundamentales. El Tribunal Constitucional: especial referencia al Recurso de Amparo.
2. Tema 2. La Monarquía parlamentaria como forma política del Estado. El Rey: posición constitucional. Orden de sucesión. La regencia. El refrendo. La tutela del rey.
3. Tema 3. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. La Ley del Gobierno: composición, organización y funciones.
4. Tema 4. Las Cortes Generales. Composición y estructura del Congreso de los Diputados y del Senado. Relaciones entre las Cámaras. El funcionamiento de las Cámaras. El Poder Judicial.
5. Tema 5. La organización territorial del Estado. El estado autonómico. Naturaleza jurídica y principios. Las formas de acceso a la autonomía en la Constitución Española. El sistema de distribución de competencias y las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
6. Tema 6. El Estatuto de Autonomía de Extremadura: Cuestiones Preliminares. Competencias. Las instituciones de Extremadura. Del Poder Judicial.
7. Tema 7. El Régimen local: Significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de Autonomía Local: Significado, contenido y límites.
8. Tema 8. El Municipio: Concepto y elementos. La organización municipal. Órganos necesarios y órganos complementarios. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias.
9. Tema 9. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: conceptos básicos. Principio de igualdad de trato y no discriminación. Principios de actuación y Principios Generales de las Políticas Públicas. Medidas contra la discriminación por razón de sexo (Planes de igualdad en las AA.PP., Unidades de Igualdad). Uso no sexista del lenguaje administrativo.
10. Tema 10. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Transparencia de la actividad pública.
11. Parte específica — Tema 11. La potestad normativa de las Entidades Locales: Ordenanzas, reglamentos y bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracción a ordenanzas y bandos. El Reglamento Orgánico.
12. Tema 12. El Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por R.D. 2568/1986, de 28 de noviembre (I): Disposiciones Generales. Organización necesaria de los Entes Locales territoriales. Funcionamiento de los Órganos necesarios de los Entes Locales territoriales.
13. Tema 13. El Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por R.D. 2568/1986, de 28 de noviembre (II): De la organización complementaria de las entidades locales territoriales. Procedimiento y régimen jurídico.
14. Tema 14. El sistema electoral local: Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección del alcalde y los concejales. La responsabilidad política del alcalde: La moción de censura y la cuestión de confianza. Estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales.
15. Tema 15. Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas I: Disposiciones generales; de los interesados en el procedimiento; de la actividad de las Administraciones Públicas.
16. Tema 16. Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas II: De los actos administrativos; de las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común.
17. Tema 17. Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas III: De la revisión de los actos en vía administrativa; de la iniciativa legislativa y de la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones.
18. Tema 18. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público.
19. Tema 19. Los contratos del Sector Público (I): Clases y Régimen Jurídico. Las partes en el contrato: El órgano de contratación. Competencias en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las Entidades Locales. La capacidad y solvencia de los contratistas. El objeto del contrato, presupuesto base de licitación, valor estimado y precio. La revisión de precios.
20. Tema 20. Los contratos del Sector Público (II): Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Invalidez de los contratos. Garantías en la contratación del Sector Público.
21. Tema 21. Los contratos del Sector Público (III): necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación. Plazo de duración de los contratos y de ejecución de la prestación. Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato. Perfección y formas del contrato.
22. Tema 22. Los contratos del Sector Público (IV): El expediente de contratación. Pliegos. Concepto y características principales de los procedimientos de adjudicación. Formas de tramitación del procedimiento.
23. Tema 23. El derecho urbanístico. El marco constitucional del urbanismo. Distribución de competencias entre el Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales en materia de ordenación del territorio, urbanismo y medio ambiente.
24. Tema 24. La protección de datos de carácter personal: regulación y definiciones. Los principios de la protección de datos. Derechos de las personas titulares de los datos. La Agencia Española de Protección de Datos.
25. Tema 25. El Servicio público: Concepto y clases. Formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa. La gestión indirecta: Modalidades. La concesión.
26. Tema 26. Otras formas de actividad administrativa. La actividad de policía: la autorización administrativa. La declaración responsable y comunicación previa. La policía de seguridad pública. Actividad de fomento: sus técnicas.
27. Tema 27. Los bienes de las Entidades Locales. Concepto y clases. Régimen de utilización y aprovechamiento. Alteración de la calificación jurídica.
28. Tema 28. El dominio público local: Concepto. Características. Adquisición. Utilización. Enajenación. Bienes patrimoniales locales.
29. Tema 29. El Presupuesto General de las Entidades Locales. Estructura Presupuestaria. Procedimiento de elaboración y aprobación. Modificaciones Presupuestarias: clases.
30. Tema 30. La ejecución y liquidación del presupuesto. El resultado presupuestario. El remanente de tesorería. El principio de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
31. Tema 31. Recursos de las Haciendas Locales: Ingresos de Derecho Privado. Los tributos: Impuestos, Tasas y Contribuciones Especiales. Participación en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. Subvenciones. Precios Públicos. Operaciones de crédito.
32. Tema 32. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles e Impuesto sobre actividades económicas: Hechos imponibles, exenciones, supuestos de no sujeción, beneficios fiscales, sujetos pasivos, tipos de gravamen, coeficientes, cuotas íntegras y líquidas, devengos y períodos impositivos, bases imponibles.
33. Tema 33. El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, El Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras: Hechos imponibles, exenciones, supuestos de no sujeción, beneficios fiscales, sujetos pasivos, tipos de gravamen, coeficientes, cuotas íntegras y líquidas, devengos y períodos impositivos, bases imponibles.
34. Tema 34. La actividad subvencional de las Entidades Locales: concepto, naturaleza y clasificación de las subvenciones. Bases reguladoras. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Pago y justificación de las subvenciones. Reintegro y pérdida del derecho de cobro.
35. Tema 35. El personal al Servicio de las Entidades Locales: Clases y régimen jurídico. El acceso al empleo público en la Administración Local: Requisitos y sistemas selectivos. El régimen de provisión de puestos de trabajo. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Las situaciones administrativas. Derechos y deberes de los empleados públicos. El régimen disciplinario.
36. Tema 36. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización. Régimen de incompatibilidades del personal al servicio de la Administración Local: Ley 53/1984, de 26 de diciembre.
37. Tema 37. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Singularidades de su régimen jurídico. Las fuentes del Derecho del trabajo. El contrato de trabajo. Modalidades de contratación del personal laboral.
38. Tema 38. Las retribuciones e indemnizaciones de los empleados públicos al servicio de las Entidades Locales. Nóminas: Estructura y normas de confección. Retribuciones básicas: sueldos, trienios, pagas extraordinarias. Retribuciones complementarias y otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. El pago de las retribuciones del personal en activo. Formas de pago.
39. Tema 39. Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social: Normas Generales del Sistema de la Seguridad Social. El Régimen General de la Seguridad Social: Campo de aplicación. Acción protectora.
40. Tema 40. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y salud en el trabajo. Derechos y obligaciones. Delegados de Prevención y Comité de Seguridad y Salud.

Temario completo (40 temas) →

Cómo presentar la solicitud

Plazo: Veinte días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado». Según el seguimiento oficial, del 24 de enero al 20 de febrero de 2025. El plazo ya está cerrado.

1. Rellena el formulario de solicitud al que se accede desde la sede electrónica del Ayuntamiento de Cáceres (https://sede.caceres.es). La solicitud va dirigida al Alcalde-Presidente.
2. En la instancia pon nombre y apellidos, domicilio, teléfono y DNI, y declara que cumples todos los requisitos de la base segunda a fecha de fin de plazo.
3. Paga los 29 euros de derechos de examen por transferencia a la cuenta del Ayuntamiento en ABANCA: ES39 2080 3580 9030 4002 0126. En el concepto indica "Derechos de Examen", tu nombre, apellidos, DNI y la plaza a la que te presentas.
4. Adjunta a la solicitud el resguardo del pago, dentro del plazo. Si pides exención o la rebaja del 50%, adjunta también los papeles que lo acrediten.
5. Si tienes un 33% o más de discapacidad y necesitas más tiempo o medios adaptados para los exámenes, dilo expresamente en la solicitud y explica qué necesitas.
6. Presenta todo por una de estas vías: sede electrónica (https://sede.caceres.es), Registro General o auxiliares del Ayuntamiento de 09:00 a 14:00, cualquier oficina de la red ORVE o el Registro Electrónico de la red SARA (https://rec.redsara.es). También valen las formas del artículo 16.4 de la Ley 39/2015 (por ejemplo, Correos).
7. Si apruebas los dos exámenes, tendrás 15 días hábiles para presentar los méritos (experiencia y cursos) por las mismas vías.

Tasa: 29 euros. Están exentas de pagar las personas con un grado de discapacidad reconocido del 33% o más (se acredita con certificado del IMSERSO u órgano equivalente de la comunidad autónoma) y quienes pertenezcan a una unidad familiar con ingresos totales iguales o inferiores a 1,2304 veces el IPREM de 14 mensualidades (el IPREM de 2024 en 14 pagas es 8.400 euros); en este caso hay que presentar la declaración responsable de ingresos familiares que está en la sede electrónica. Las personas desempleadas inscritas en el Centro de Empleo a fecha de fin de plazo tienen una bonificación del 50% (se acredita con certificado del Servicio Público de Empleo). La tasa sólo se devuelve si no te admiten al proceso, previa solicitud y entrega del impreso de "Alta de Terceros".

Documentación

• Al inscribirte: formulario de solicitud de la sede electrónica y resguardo del pago de los 29 euros.
• Si pides exención o bonificación de la tasa: certificado de discapacidad del IMSERSO u órgano competente, o certificado de desempleo del Servicio Público de Empleo, o la declaración responsable de ingresos familiares del modelo de la sede electrónica.
• Si presentas un título equivalente al exigido: certificado oficial de equivalencia. Si el título es extranjero: credencial de homologación.
• Para los méritos (después de aprobar los exámenes): certificado del órgano competente de cada Administración donde hayas trabajado, indicando puesto, tipo de relación, escala, subescala, subgrupo, especialidad, duración y proporción de jornada; informe de vida laboral de la Seguridad Social; y el contrato o documento de nombramiento. La vida laboral por sí sola no sirve. Lo trabajado en el propio Ayuntamiento de Cáceres se certifica de oficio.
• Para los cursos: original o fotocopia compulsada del diploma o certificado, con las horas.
• Si te proponen para el nombramiento: fotocopia compulsada del DNI; fotocopia compulsada del título académico (o resguardo de haber pagado su expedición); declaración jurada o promesa de no haber sido separado del servicio ni estar inhabilitado; certificado médico oficial firmado por un colegiado en ejercicio que diga que tienes capacidad funcional para el puesto. Las personas extranjeras de la UE o de los tratados aplicables deben aportar además documento de identidad o pasaporte y tarjeta de residencia comunitaria (o el resguardo de haberla solicitado), y los familiares de nacionales de la UE, pasaporte, visado y documentación del parentesco.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Publicación de las bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres: 18 de diciembre de 2024
• Resolución de 13 de enero de 2025 del Ayuntamiento de Cáceres, anuncio de la convocatoria en el BOE: Publicada el 23 de enero de 2025
• Plazo para presentar la solicitud: Del 24 de enero al 20 de febrero de 2025
• Lista provisional de admitidos y excluidos (resolución de Alcaldía, se publica en el BOP): Plazo máximo de dos meses desde que acabe el plazo de solicitudes
• Plazo para subsanar defectos y reclamar sobre la lista provisional: Diez días hábiles desde la publicación de la lista provisional
• Lista definitiva de admitidos, con lugar, fecha y hora del primer examen: Quince días hábiles desde que acabe el plazo de subsanación
• Plazo para reclamar tras cada ejercicio y tras la fase de concurso: Cinco días hábiles desde la publicación de resultados
• Plazo para acreditar los méritos si apruebas los dos exámenes: Quince días hábiles desde la publicación de aprobados del último ejercicio
• Plazo para entregar la documentación si te proponen para el nombramiento: Veinte días hábiles desde la publicación del resultado final
• Duración máxima de todo el proceso de pruebas: No más de doce meses; entre una prueba y la siguiente, mínimo 72 horas y máximo 45 días
• Fecha del examen: No consta en las bases; se fijará en la resolución de la lista definitiva de admitidos

Consejos para este proceso

• El test penaliza mucho: cada cuatro fallos te quitan un acierto y, ojo, cada seis preguntas en blanco también. Dejar preguntas sin contestar no es gratis, así que conviene arriesgar cuando puedas descartar opciones.
• El segundo examen se lee en voz alta ante el tribunal. Practica escribir el caso práctico con una estructura clara (hechos, normativa aplicable, conclusión) y ensaya leerlo en alto.
• La parte específica es 30 de los 40 temas y pesa mucho en contratación pública (4 temas), haciendas locales e impuestos municipales (5 temas) y personal (4 temas). Prioriza esos bloques.
• Ve reuniendo desde ya los certificados de servicios prestados y los diplomas de cursos con las horas: si apruebas, sólo tienes 15 días hábiles para presentarlos y los certificados de otras Administraciones tardan en llegar.
• El orden de actuación empieza por la letra "Z" (sorteo publicado en el BOP nº 200 de 15 de octubre de 2024). Si tu apellido empieza por letra alta, puede que te toque leer el práctico antes.
• Vigila el tablón de la sede electrónica: una vez empezado el proceso ya no es obligatorio publicar los avisos en los boletines, y bastan 24 horas de antelación para el mismo ejercicio y 48 para uno nuevo.

Seguimiento del proceso

• 23 ene 2025
  Otra publicación

  Resolución de 13 de enero de 2025, del Ayuntamiento de Cáceres, referente a la convocatoria para proveer varias plazas.

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
• 18 dic 2024
  Convocatoria publicada

  BASES REGULADORAS PARA LA CONVOCATORIA DE PRUEBAS SELECTIVAS, PARA LA COBERTURA EN PROPIEDAD DE DOS PLAZAS DE ADMINISTRATIVO/A, MEDIANTE EL SISTEMA DE CONCURSO OPOSICIÓN POR EL TURNO LIBRE.

  BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA