28 plazas de Administrativo/a en el Ayuntamiento de Bilbao (grupo C1)

Quién puede presentarse

• Tener el título de Bachiller o de Técnico (Formación Profesional de grado medio).
• Tener nacionalidad española, en los términos de la base quinta de las bases generales del Ayuntamiento de Bilbao (BOB de 10 de julio de 2020, nº 131).
• Tener cumplidos 16 años y no superar la edad de jubilación forzosa.
• Tener capacidad funcional para el puesto: la aptitud física y psíquica necesaria, que certifican los servicios médicos municipales antes del nombramiento.
• No haber sido expulsado de ninguna Administración Pública por un expediente disciplinario, ni estar inhabilitado por sentencia para empleos o cargos públicos.
• Haber pagado los 6 euros de derechos de examen dentro del plazo de solicitud.
• Para las 3 plazas reservadas a personas con discapacidad: tener reconocido un grado igual o superior al 33% y acreditar que es compatible con las tareas del puesto.
• Para las 25 plazas con euskera preceptivo: acreditar o aprobar el perfil lingüístico 2 de euskera (equivalente al B2).

No puedes si…

• Quien esté en una causa legal de incapacidad o incompatibilidad según la normativa de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Si ya ocupas un cargo público o una actividad privada incompatible, puedes ejercer el derecho de opción que prevén esas normas.
• Quien sea de otro Estado y esté inhabilitado o sancionado de forma que en su país le impida acceder al empleo público.
• Quien no reúna todos los requisitos el último día del plazo de solicitudes y los mantenga hasta el nombramiento: el tribunal le excluye, tras darle audiencia.

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Son 28 plazas de un grupo C1 en una ciudad grande, lo que atrae mucha gente, y hay que superar dos tests eliminatorios con penalización sobre un temario de 40 temas más un periodo de prácticas; además, el requisito de euskera de nivel B2 para 25 de las 28 plazas filtra a la mayoría de aspirantes de fuera del País Vasco.

Temario

El temario completo va en el Anexo I de las bases: 40 temas, divididos en parte general (temas 1 a 8) y parte específica (temas 9 a 40). Las bases advierten que, para cada tema, en el texto original se señalan en negrita los apartados o artículos concretos que hay que estudiar de cada norma. Las 15 primeras preguntas del primer examen salen de una batería de preguntas de la parte general que se publica antes del examen.

1. Parte I. Parte general (temas 1 a 8)
2. Tema 1: La Constitución Española de 1978. Principios Generales. Derechos y deberes fundamentales.
3. Tema 2: Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para el País Vasco. Las competencias del País Vasco: exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecución y de ejecución.
4. Tema 3: El Municipio. La organización municipal de los municipios de gran población (Título X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local).
5. Tema 4: La organización del Ayuntamiento de Bilbao. Reglamentos Orgánicos.
6. Tema 5: Ley 10/1982, de 24 de noviembre, Básica de normalización del uso del Euskera.
7. Tema 6: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.
8. Tema 7: Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Reglamento General de Protección de Datos (Reglamento 2016/679).
9. Tema 8: Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres. V Plan Municipal para la Igualdad de Mujeres y Hombres del Ayuntamiento de Bilbao.
10. Parte II. Parte específica (temas 9 a 40)
11. Tema 9: Ley 39/2015. Título I (De los interesados en el procedimiento): Capítulo I (La capacidad de obrar y el concepto de interesado) y Capítulo II (Identificación y firma de los interesados).
12. Tema 10: Ley 39/2015. Título II (De la actividad de las Administraciones Públicas): Capítulo I (Normas generales de actuación).
13. Tema 11: Ley 39/2015. Título II: Capítulo II (Términos y plazos).
14. Tema 12: Ley 39/2015. Título III (De los actos administrativos): Capítulo I (Requisitos de los actos administrativos), Capítulo II (Eficacia de los actos) y Capítulo III (Nulidad y anulabilidad).
15. Tema 13: Ley 39/2015. Título IV: Capítulo I (Garantías del procedimiento), Capítulo II (Iniciación del procedimiento) y Capítulo III (Ordenación del procedimiento).
16. Tema 14: Ley 39/2015. Título IV: Capítulo IV (Instrucción del procedimiento) y Capítulo V (Finalización del procedimiento).
17. Tema 15: Ley 39/2015. Título IV: Capítulo VI (De la tramitación simplificada del procedimiento administrativo común) y Capítulo VII (Ejecución).
18. Tema 16: Ley 39/2015. Título V (De la revisión de los actos en vía administrativa).
19. Tema 17: Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público. Título Preliminar: Capítulo III (Principios de la potestad sancionadora).
20. Tema 18: Ley 40/2015. Título Preliminar: Capítulo IV (De la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas).
21. Tema 19: Ley 40/2015. Título Preliminar: Capítulo V (Funcionamiento electrónico del sector público).
22. Tema 20: Real Decreto Legislativo 5/2015 (Estatuto Básico del Empleado Público): Título III (Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos).
23. Tema 21: Real Decreto Legislativo 5/2015. Título V (Ordenación de la actividad profesional): Capítulo I (Planificación de recursos humanos) y Capítulo II (Estructuración del empleo público).
24. Tema 22: Ley 6/1989, de la Función Pública Vasca. Título III: Capítulo I (Disposiciones generales), Capítulo II (Adquisición y pérdida de la condición de funcionario) y Capítulo III (Cuerpos de funcionarios).
25. Tema 23: Ley 6/1989, de la Función Pública Vasca. Título III: Capítulo IV (Carrera administrativa) y Capítulo V (Situaciones administrativas).
26. Tema 24: Ley 6/1989, de la Función Pública Vasca. Título III: Capítulo VI (Derechos y deberes de los funcionarios).
27. Tema 25: Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local: Título I (Disposiciones generales). Ley 2/2016, de Instituciones Locales de Euskadi: Título II (El municipio y las demás entidades locales vascas).
28. Tema 26: Ley 7/1985. Título II (El municipio), Capítulo I (Territorio y población): artículos 15 a 18. Real Decreto 1690/1986 (Reglamento de Población y Demarcación Territorial). Título II: Capítulos I, II y III (vecinos y padrón municipal, gestión y control del padrón).
29. Tema 27: Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas: Título Preliminar, Capítulos I y II; Título II, Capítulo I (obligación de proteger y defender el patrimonio) y Capítulo V, Sección 1.ª (Normas generales).
30. Tema 28: Ley 7/1985. Título X (Régimen de organización de los municipios de gran población). Capítulo I (Ámbito de aplicación) y Capítulo II (Organización y funcionamiento de los órganos municipales necesarios): artículos 121 a 128.
31. Tema 29: Ley 2/2016, de Instituciones Locales de Euskadi. Título VI (Gobierno abierto. Transparencia, datos abiertos y participación ciudadana): Capítulo I (Disposiciones generales) y Capítulo II (Obligaciones de publicidad activa).
32. Tema 30: Ley 2/2016. Título VI: Capítulo III (Principios en materia de acceso a la información pública y órgano de reclamaciones).
33. Tema 31: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público. Título Preliminar, Capítulo II: Sección 1.ª (Delimitación de los tipos contractuales) y Sección 2.ª (Contratos sujetos a una regulación armonizada).
34. Tema 32: Ley 9/2017. Libro Primero, Título III (Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión): Capítulo I (Normas generales).
35. Tema 33: Ley 9/2017. Libro Segundo, Título I, Capítulo I, Sección 1.ª, Subsección 1.ª (Expediente de contratación) y Subsección 2.ª (Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas): artículos 116 a 124.
36. Tema 34: Ley 2/1998, de la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Capítulo III (Procedimiento): Sección II (Tramitación).
37. Tema 35: Norma Foral 10/2003, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia: artículos 5 a 6 y 10 a 13. Normas de ejecución presupuestaria 2022 del Presupuesto General del Ayuntamiento de Bilbao: I (Naturaleza y ámbito de aplicación) y V (Ejecución de los gastos).
38. Tema 36: Norma Foral 9/2005, de Haciendas Locales. Recursos de las Haciendas Locales: artículos 2 a 3, 20 a 22, 29 a 33, 44 y 50.
39. Tema 37: Criterios de uso de las lenguas oficiales del Ayuntamiento de Bilbao: Introducción, Objeto, Ámbito de aplicación, Lenguas de servicio, lenguas relacionales y lenguas de trabajo. Criterios generales de uso de las lenguas oficiales.
40. Tema 38: Ordenanza general reguladora de las bases para la concesión de subvenciones mediante convocatoria por el Ayuntamiento de Bilbao y sus Organismos y Entidades de Derecho Público: artículos 1 a 5.
41. Tema 39: Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Título IV, Capítulo I: Sección 1.ª (Diligencias preliminares), Sección 2.ª (Interposición del recurso y reclamación del expediente) y Sección 3.ª (Emplazamiento de los demandados y admisión del recurso).
42. Tema 40: Real Decreto 203/2021, Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos: Título Preliminar (Disposiciones generales) y Título III (Expediente administrativo electrónico).

Temario completo (42 temas) →

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. En la práctica, del 5 de febrero al 4 de marzo de 2025. Los sábados, domingos y festivos no cuentan como días hábiles.

1. Entra en https://ope.bilbao.eus y localiza la convocatoria de Administrativa/o.
2. Rellena la solicitud en el modelo oficial por el procedimiento electrónico de esa web. En la solicitud indicas si tienes acreditado algún perfil lingüístico de euskera, si pides hacer el examen de euskera del perfil 2, y en qué idioma quieres hacer la oposición (euskera o castellano).
3. Enumera en la propia solicitud los requisitos y todos los méritos que quieres que te valoren. No se adjuntan copias en este momento: los justificarás cuando te lo pida el tribunal o Recursos Humanos. Lo que no alegues aquí no se valora, aunque el Ayuntamiento ya lo tenga.
4. Marca si autorizas al Ayuntamiento a consultar por vía telemática tu DNI, titulaciones, perfil lingüístico, discapacidad y servicios prestados. Si lo autorizas, no tienes que aportar esos documentos.
5. Paga los 6 euros por la pasarela de pagos que aparece al terminar la solicitud, o descarga el recibo con código de barras y págalo en una entidad colaboradora del Ayuntamiento.
6. Si prefieres papel: presenta el modelo oficial de solicitud (va como anexo en las bases) en cualquiera de los lugares del artículo 16.4 de la Ley 39/2015, junto con el justificante del giro postal del pago de la tasa, dirigido a la Dirección de Organización y Gestión de Recursos Humanos, Plaza Venezuela 2, 5.ª planta, 48001 Bilbao.
7. Todo, solicitud y pago, dentro del plazo de 20 días hábiles.

Tasa: 6,00 euros de derechos de examen. Las bases específicas no recogen exenciones ni bonificaciones; remiten a la ordenanza fiscal municipal de tasas por expedición y entrega de documentos.

Documentación

• Solicitud en el modelo oficial (telemática en https://ope.bilbao.eus o en papel).
• Justificante del pago de los 6 euros: resguardo de la pasarela de pagos, del recibo con código de barras o del giro postal si vas por papel.
• DNI o NIE, título de Bachiller o Técnico y certificado del perfil lingüístico: no hay que aportarlos con la solicitud si autorizas la consulta telemática. Si no la autorizas, los presentas cuando te los pidan.
• Documentos que acrediten los méritos alegados (antigüedad, titulaciones, idiomas): se presentan en el plazo que abra el tribunal o Recursos Humanos, no con la solicitud.
• Certificado de grado de discapacidad igual o superior al 33% y de compatibilidad con las tareas, si vas por el turno de reserva.
• Certificación académica correspondiente si acreditas el perfil lingüístico por estudios oficiales en euskera (Decreto 47/2012).
• Al final del proceso: los documentos de la base duodécima de las bases generales, en la Dirección de Organización y Gestión de Recursos Humanos, Plaza Venezuela 2, 5.ª planta. Si ya eres funcionario de otra Administración, basta con un certificado de tu hoja de servicios.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Publicación de las bases completas en el Boletín Oficial de Bizkaia (BOB nº 90): 12 de mayo de 2022
• Publicación del anuncio de la convocatoria (Resolución de 21 de enero de 2025) que abre el plazo: 4 de febrero de 2025
• Inicio del plazo de solicitudes: 5 de febrero de 2025
• Fin del plazo de solicitudes y del pago de la tasa: 4 de marzo de 2025
• Fecha de los exámenes: No consta en las bases. Se anuncia en el tablón municipal y en https://ope.bilbao.eus
• Entrega de documentos por las personas propuestas para el nombramiento: 20 días desde la publicación de la lista de aprobados
• Periodo de prácticas: Máximo seis meses, en la fecha que se anuncie
• Toma de posesión: Dentro de los 30 días siguientes a la notificación del nombramiento

Consejos para este proceso

• Decide desde el principio a qué plazas vas. 25 de las 28 exigen el perfil lingüístico 2 de euskera (equivalente al B2) sí o sí: si no lo tienes ni lo vas a sacar, solo compites por 3 plazas, y esas son las reservadas a personas con discapacidad.
• Apunta todos los méritos en la solicitud, uno por uno. Si no los escribes ahí, no se valoran, aunque el Ayuntamiento ya tenga los papeles. La antigüedad pesa mucho: hasta 15 de los 18 puntos del concurso.
• Busca la batería de preguntas publicada de la parte general (temas 1 a 8): de ahí salen 15 de las 90 preguntas del primer examen, y son puntos casi asegurados.
• Entrena con el corrector puesto: cada fallo resta 0,33 puntos y las preguntas en blanco no penalizan. Con dos opciones descartadas suele compensar arriesgar; a ciegas, no.
• El segundo examen también es tipo test, pero sobre supuestos prácticos de la parte específica (temas 9 a 40). Practica casos, no solo memorizar artículos, y fíjate en los apartados concretos que las bases marcan en negrita de cada norma.

Seguimiento del proceso

• 4 feb 2025
  Otra publicación

  Resolución de 21 de enero de 2025, del Ayuntamiento de Bilbao (Bizkaia), referente a la convocatoria para proveer varias plazas

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
• 12 may 2022
  Convocatoria publicada

  Anuncio del Excmo. Ayuntamiento de Bilbao relativo a la aprobación de las Ba ses del proceso selectivo para la provisión de 28 plazas de Administrativa/o, 25 de ellas con perfil lingüístico 2 de euskera preceptivo, mediante el sistema de acceso libre por concurso-oposición, y la convocatoria de dicho proceso selectivo.

  BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA