3 plazas de Arquitecto/a Técnico/a en el Ayuntamiento de Palencia (oposición libre)

Quién puede presentarse

• Tener nacionalidad española, de un país de la Unión Europea, o de otro país al que se apliquen los tratados de libre circulación de trabajadores firmados por España; también vale cualquier extranjero con residencia legal en España, en los términos del artículo 57 del Estatuto Básico del Empleado Público.
• Tener 16 años cumplidos y no haber llegado a la edad de jubilación forzosa.
• Tener (o estar en condiciones de obtener antes de que acabe el plazo) el título de Arquitecto/a Técnico/a, Aparejador/a, Grado universitario en Ingeniería de Edificación o equivalente. Si alegas un título equivalente, hay que aportar un certificado de la autoridad educativa que acredite esa equivalencia.
• Tener la capacidad funcional necesaria para hacer las tareas del puesto.
• No haber sido expulsado/a de ninguna Administración pública por un expediente disciplinario, ni estar inhabilitado/a por sentencia para empleos o cargos públicos. Si eres de otro país, no estar en una situación equivalente allí.
• Todos los requisitos hay que cumplirlos el último día del plazo de solicitudes y mantenerlos hasta la toma de posesión.

No puedes si…

• No puede presentarse quien haya sido separado del servicio por expediente disciplinario en cualquier Administración pública, ni quien esté inhabilitado por resolución judicial.
• Quien apruebe queda sujeto al régimen de incompatibilidades desde que tome posesión: hay que declarar que no ejerces otra actividad incompatible (Ley 53/1984).
• No pueden formar parte del tribunal los funcionarios que hayan preparado opositores en los cinco años anteriores a la convocatoria (esto no afecta a los aspirantes, pero es una garantía para ti).

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Son solo 3 plazas de nivel universitario (subgrupo A2) y es oposición pura, sin méritos que sumen: todo depende de tres exámenes eliminatorios seguidos, con un temario amplio (24 temas jurídicos más el bloque técnico) que incluye el Plan General de Palencia y dos pruebas de desarrollo y práctica con lectura pública ante el tribunal.

Temario

El temario va como ANEXO de las bases, dividido en dos bloques: bloque jurídico (24 temas) y bloque técnico. El texto que se ha manejado recoge íntegro el bloque jurídico, pero el bloque técnico aparece cortado en el tema 14, así que la lista de temas técnicos está incompleta: consulta el BOP de Palencia nº 155, de 26 de diciembre de 2025, para ver el anexo completo. Ojo: el test del primer ejercicio entra de los dos bloques, pero el segundo ejercicio (desarrollo escrito) solo saca temas del bloque técnico. Las bases añaden que, si cambia una norma incluida en el programa, se entiende referida a la que esté en vigor en cada momento.

1. BLOQUE JURÍDICO (24 temas)
2. 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios generales. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
3. 2. La Unión Europea: Tratados y derecho derivado. Instituciones de la Unión Europea: clases, composición y competencias.
4. 3. La organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía, con especial referencia a Castilla y León. El Régimen local en la Constitución y en los Estatutos. El principio de Autonomía Local.
5. 4. El Municipio: concepto y elementos. La organización municipal. Órganos necesarios y complementarios. Regímenes especiales.
6. 5. Las competencias municipales: competencias propias, delegadas y distintas de las propias. Los servicios mínimos.
7. 6. Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común. El acto administrativo: clases, eficacia, requisitos, publicación y notificación. Régimen de invalidez.
8. 7. Ley 39/2015. El procedimiento administrativo: concepto, fases y contenido esencial del procedimiento administrativo común.
9. 8. Recursos administrativos: principios, actos recurribles, tramitación y clases. Conciliación, mediación y arbitraje.
10. 9. Los contratos del sector público: objeto y ámbito de la Ley de Contratos, tipos de contratos, contratos sujetos a regulación armonizada, contratos administrativos y privados, contratación en las entidades locales.
11. 10. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista.
12. 11. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio y revisión. Garantías. Preparación de los contratos: expediente, pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas.
13. 12. Adjudicación de los contratos: normas generales y procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante.
14. 13. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración. Ejecución, modificación, suspensión y extinción. Cesión y subcontratación.
15. 14. El contrato de concesión de servicios: actuaciones preparatorias, efectos, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
16. 15. El contrato de suministro y el contrato de servicios: ejecución, cumplimiento y resolución. Especialidades del contrato de elaboración de proyectos de obras.
17. 16. El Presupuesto General de las Entidades locales: estructura, elaboración y aprobación, Bases de ejecución, prórroga, ejecución y liquidación.
18. 17. Los empleados públicos: clases y régimen jurídico. Plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Acceso al empleo público. Extinción de la condición de empleado público. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas.
19. 18. Derechos individuales y colectivos de los funcionarios. Deberes. Régimen disciplinario. Régimen de incompatibilidades.
20. 19. Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Ley Orgánica 3/2007 de igualdad efectiva de mujeres y hombres. Ley 4/2023 (personas trans y derechos LGTBI): disposiciones generales. Ley 15/2022 de igualdad de trato y no discriminación: disposiciones generales.
21. 20. Políticas de atención a personas con discapacidad y dependientes. Real Decreto Legislativo 1/2013, Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.
22. 21. Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Publicidad activa. Buen Gobierno. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
23. 22. Ley Orgánica 3/2018 de Protección de Datos y Reglamento (UE) 2016/679: principios, derechos de las personas, responsable y encargado del tratamiento, régimen sancionador.
24. 23. El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos, clases, bienes de dominio público y patrimoniales, prerrogativas y potestades, el inventario.
25. 24. Actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos, concesión y gestión, reintegro, control financiero, infracciones y sanciones.
26. BLOQUE TÉCNICO (los temas que constan en el texto disponible son los siguientes; la lista continúa más allá del tema 14)
27. 1. Evolución histórica del urbanismo y de su legislación en España: desde la Ley del suelo de 1956 hasta el RDL 7/2015 (Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana). La Sentencia del Tribunal Constitucional de 20 de marzo de 1997. La organización administrativa del urbanismo: competencias estatales, autonómicas y municipales.
28. 2. Legislación de ordenación del territorio en Castilla y León. Legislación urbanística de Castilla y León. Legislación ambiental de Castilla y León. Objeto, estructura y principios.
29. 3. Normativa sectorial con incidencia en el planeamiento: carreteras, ferrocarriles, aguas, vías pecuarias y patrimonio histórico-artístico.
30. 4. Régimen del suelo: contenido urbanístico del derecho de propiedad. Derechos y deberes urbanísticos.
31. 5. Clasificación del suelo. Régimen de las distintas clases y categorías de suelo urbano, urbanizable y rústico.
32. 6. Planeamiento urbanístico en el Decreto 22/2004, Reglamento de Urbanismo de Castilla y León: disposiciones generales, instrumentos de planeamiento y efectos de su aprobación. Elaboración, tramitación y aprobación.
33. 7. El planeamiento urbanístico general: el Plan General de Ordenación Urbana y las Normas Urbanísticas Municipales. Determinaciones de ordenación general y detallada en cada clase de suelo.
34. 8. Planeamiento de desarrollo: Estudios de Detalle, Planes Parciales y Planes Especiales. Objeto, contenido y relación con el planeamiento general.
35. 9. El Plan General de Ordenación Urbana del Ayuntamiento de Palencia y sus modificaciones.
36. 10. Gestión urbanística: concepto y modalidades. Actuaciones aisladas: urbanización, normalización, de carácter mixto, expropiación y ocupación directa.
37. 11. Gestión urbanística mediante actuaciones integradas: el proyecto de actuación. Sistemas de actuación: definición, propuesta del sistema y participación de los propietarios.
38. 12. Intervención en el uso del suelo. Las licencias urbanísticas: actos sujetos a licencia, actos no sujetos, competencia y procedimiento.
39. 13. Intervención en el uso del suelo. La autorización de usos excepcionales: objeto, competencia, procedimiento y condiciones. Licencia de parcelación y otras licencias especiales.
40. 14. Intervención en el uso del suelo. La declaración responsable (el enunciado completo de este tema y los siguientes no aparece en el texto disponible).

Temario completo (40 temas) →

Documento oficial del temario

Cómo presentar la solicitud

Plazo: Veinte días hábiles desde el día siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Como el anuncio en el BOE salió el 13 de enero de 2026, el plazo va del 14 de enero al 10 de febrero de 2026.

1. Descarga el impreso oficial de solicitud en www.aytopalencia.es o recógelo en la Oficina de Información del Ayuntamiento, en la calle Mayor, 7, planta baja. La solicitud va dirigida a la Alcaldesa.
2. Rellena el impreso declarando que cumples todos los requisitos de la base segunda a fecha de fin de plazo. El domicilio que pongas es el único válido para notificaciones: si te cambias, avisa al Servicio de Personal.
3. Si necesitas alguna adaptación por discapacidad, indícalo en la instancia con el porcentaje y la adaptación que pides, y autoriza al Ayuntamiento a consultar tus datos de discapacidad.
4. Paga la tasa de derechos de examen: haz la autoliquidación en la oficina virtual del contribuyente (https://ovc.aytopalencia.es) y págala con tarjeta allí mismo o con el documento de autoliquidación en Unicaja, Sabadell, Santander, CaixaBank, Ibercaja, Cajamar Cajaviva o BBVA.
5. Presenta la solicitud, preferentemente por la Sede Electrónica del Ayuntamiento (https://sede.aytopalencia.es). También puedes hacerlo en el Registro del Ayuntamiento o en cualquiera de los sitios del artículo 16.4 de la Ley 39/2015. Si la mandas por Correos, tiene que ir en sobre abierto para que le pongan la fecha y el sello antes de certificarla, dirigida a Ayuntamiento de Palencia, Registro General, C/ Mayor 7, 34001 Palencia.
6. Cuando acabe el plazo se publica la lista provisional de admitidos y excluidos en el BOP y en el tablón de anuncios. Si estás excluido o no apareces, tienes 10 días hábiles para subsanar.

Tasa: Las bases no dan el importe: dicen que la tasa es la que fije la Ordenanza Fiscal vigente, consultable en www.aytopalencia.es (pestaña Ayuntamiento > Normativa y Ordenanzas), y que la cuantía concreta y las bonificaciones se informarán en la web del Ayuntamiento una vez abierto el plazo. Hay bonificación para quien esté en alguno de los casos previstos en la Ordenanza Fiscal, acreditándolo por escrito antes de que acabe el plazo de solicitudes. No se devuelve la tasa si renuncias, salvo fuerza mayor acreditada y pidiéndolo antes de la lista provisional (y como máximo un mes desde el último día de plazo).

Documentación

• Al presentar la solicitud: impreso oficial rellenado; DNI o documento análogo (no hace falta si la presentas por Sede Electrónica); justificante del pago de la tasa de derechos de examen y, si te corresponde bonificación, copia de los certificados que la justifiquen. Si falta el justificante de pago, quedas excluido (un pago incompleto sí se puede subsanar).
• Si pides adaptación por discapacidad: indicar el porcentaje y la adaptación en la instancia y autorizar al Ayuntamiento a recabar los datos de discapacidad.
• Si apruebas, en 20 días hábiles: DNI o documento análogo; título original o copia compulsada del título exigido (o justificante de haber pagado su expedición; si se expidió después de acabar el plazo de instancias, hay que justificar cuándo terminaste los estudios); declaración jurada de no haber sido separado del servicio ni estar inhabilitado; declaración de no ejercer otra actividad incompatible (Ley 53/1984); acreditación de "apto" en el reconocimiento médico de los Servicios Médicos de Empresa; y, si no tienes nacionalidad española, acreditar que no estás sancionado ni condenado de forma que te impida acceder a la función pública en tu país.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Resolución de la Alcaldesa que aprueba las bases y la convocatoria (n.º 10745): 19 de diciembre de 2025
• Publicación de las bases completas en el Boletín Oficial de la Provincia de Palencia (nº 155): 26 de diciembre de 2025
• Publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, que es la que abre el plazo: 13 de enero de 2026
• Inicio del plazo para presentar solicitudes: 14 de enero de 2026
• Fin del plazo para presentar solicitudes: 10 de febrero de 2026
• Plazo para subsanar si sales excluido de la lista provisional: 10 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la lista provisional en el BOP
• Fecha, hora y lugar del primer examen: No lo dicen las bases: se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento
• Separación entre un ejercicio y el siguiente: Mínimo 72 horas y máximo 45 días naturales
• Presentación de documentos por quienes aprueben: 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la lista de aprobados
• Toma de posesión: Un mes desde la publicación del nombramiento en el Boletín Oficial de la Provincia

Consejos para este proceso

• Céntrate en el bloque técnico: es el que se desarrolla por escrito en el segundo ejercicio y el que pesa en los supuestos prácticos. En especial el urbanismo de Castilla y León (Ley de Urbanismo y Decreto 22/2004) y el tema 9, el Plan General de Ordenación Urbana de Palencia y sus modificaciones, que es materia puramente local y hay que estudiarla del propio documento municipal.
• En el test resta 0,25 por fallo y hay 50 preguntas en 60 minutos: calcula si te conviene arriesgar y no contestes a ciegas las que no tengas medio claras.
• Prepara el segundo ejercicio también en voz alta: hay lectura pública del escrito y el tribunal puede preguntarte hasta diez minutos. Escribir bien no basta si no sabes defenderlo.
• Para el tercer ejercicio haz acopio de textos legales en papel y sin comentarios ni jurisprudencia (eso está prohibido), y practica cálculos y casos reales de licencias, valoraciones y planeamiento con cronómetro.
• Aunque no saques plaza, si apruebas algún ejercicio eliminatorio entras en la bolsa de empleo del Ayuntamiento para contrataciones temporales; merece la pena presentarse aunque no te veas entre los tres primeros.
• No te fíes solo de la web municipal: las notificaciones oficiales van al tablón de anuncios y al BOP, y la web es solo informativa.

Seguimiento del proceso

• 13 ene 2026
  Otra publicación

  Resolución de 30 de diciembre de 2025, del Ayuntamiento de Palencia, referente a la convocatoria para proveer varias plazas

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
• 26 dic 2025
  Convocatoria publicada

  Resolución n.º 10745, de 19 de diciembre de 2025, de la Alcaldesa por el que se aprueban las bases y convocatoria del proceso selectivo de tres plazas de Arquitecto/a Técnico/a, mediante oposición libre.

  BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA