1.050 plazas de Ayudante de Instituciones Penitenciarias (funcionario de prisiones), grupo C1

Quién puede presentarse

• Tener nacionalidad española (no vale otra nacionalidad, ni de la Unión Europea).
• Tener el título de Bachiller o de Técnico (FP de grado medio) o equivalente, o haber terminado los estudios y pagado las tasas del título antes del 16 de julio de 2026. Si el título es extranjero, hace falta homologación o certificado de equivalencia.
• Tener al menos 16 años y no haber llegado a la edad de jubilación forzosa.
• Tener la capacidad física y psíquica para hacer el trabajo: hay un reconocimiento médico con un cuadro de exclusiones (vista, oído, aparato locomotor, IMC entre 18 y 34, enfermedades cardíacas, psiquiátricas, consumo de drogas, etc.).
• Cumplir todos los requisitos el día que termina el plazo de solicitudes y mantenerlos hasta la toma de posesión.

No puedes si…

• Quien haya sido separado del servicio de una Administración pública por expediente disciplinario, o esté inhabilitado por sentencia para cargos públicos.
• Quien ya pertenezca al Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias.
• Quien haya sido condenado por delito doloso a pena de prisión de más de tres años, salvo que tenga cancelados los antecedentes penales o haya sido rehabilitado.
• Quien presente alguna de las causas médicas de exclusión del anexo III (por ejemplo: agudeza visual con gafas menor de 0,8, sordera importante, hernia discal, IMC menor de 18 o mayor de 34, infarto previo, epilepsia, esquizofrenia, depresión mayor, trastornos de personalidad, o dar positivo en drogas en la analítica).
• Quien no se presente al examen el día del llamamiento único pierde el derecho a hacerlo (salvo embarazo de riesgo o parto acreditados).

Pruebas

Dificultad estimada: 3/5 — Hay muchas plazas (1.050) y el examen es solo tipo test, sin desarrollo ni oral, pero el temario tiene 50 temas densos de derecho penal y penitenciario, el reconocimiento médico es exigente, solo pasan a la fase médica tantos aspirantes como plazas y es una oposición con muchísimos candidatos por plaza.

Temario

El programa completo va en el anexo I de la convocatoria: 50 temas en total, repartidos en 4 bloques (17 de organización del Estado y derecho administrativo, 10 de derecho penal, 20 de derecho penitenciario y 3 de conducta humana). Tanto el test como los supuestos prácticos pueden preguntar sobre cualquiera de ellos.

1. PRIMERA PARTE – I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera (17 temas)
2. 1. La Constitución Española de 1978: principios generales, estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Las Cortes Generales. La elaboración de las leyes. El Defensor del Pueblo. Nombramiento y «status». Competencias.
3. 2. El Poder Judicial. La organización judicial. Actuaciones judiciales. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional: Composición y atribuciones. El Ministerio Fiscal.
4. 3. El Gobierno: El Consejo de Ministros, el Presidente del Gobierno, los Ministros, otros miembros. La Administración Periférica del Estado: Los Delegados de Gobierno, Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares, breve referencia a sus competencias.
5. 4. La Organización Territorial del Estado: La ordenación del territorio del Estado en la Constitución actual. Instituciones Fundamentales de las Comunidades Autónomas: la Asamblea; el Presidente y Consejo de Gobierno; el Tribunal Superior de Justicia. Comunidades Autónomas. Competencias de las mismas en materia penitenciaria.
6. 5. La Unión Europea: Tratados originarios y modificativos. Las Instituciones Comunitarias: El Parlamento, el Consejo, El Consejo Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas, el Banco Central Europeo. Efectos de la integración europea sobre la organización del Estado Español.
7. 6. Estructura orgánica del Ministerio de Interior. La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo: organización y competencias.
8. 7. El personal de Instituciones Penitenciarias: Los diferentes cuerpos de funcionarios. El Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias: Funciones generales y funciones a desempeñar en las distintas unidades de servicio. Personal en régimen de derecho laboral.
9. 8. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen de incompatibilidades. La responsabilidad disciplinaria: Faltas, sanciones y ejecución de las mismas. Prescripción y cancelación.
10. 9. El acceso al empleo público: Principios rectores y requisitos generales. Sistemas selectivos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. La provisión de los puestos de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios.
11. 10. Los contratos del Sector Público: conceptos y clases. Procedimiento de adjudicación. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos del Sector Público.
12. 11. Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado. Objeto. Ámbito de aplicación. Concepto de voluntariado: Derechos y deberes. Relaciones entre los voluntarios y las organizaciones en las que se integran. Medidas de fomento del voluntariado.
13. 12. Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género y no discriminación. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Régimen jurídico de la Dependencia: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Normativa vigente. Administración Electrónica.
14. 13. El Gobierno abierto. Especial referencia a la transparencia y el acceso a la información pública, a la participación en la rendición de cuentas y al buen gobierno.
15. 14. La actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación: Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con la Administración Pública. Registro y archivos. Obligación de resolver. El silencio administrativo.
16. 15. Las fuentes del Derecho Administrativo. El principio de legalidad en la actuación administrativa. La jerarquía de las fuentes. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Recursos administrativos. Revisión, anulación y revocación.
17. 16. El Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas. El Procedimiento Administrativo Común: garantías y fases. El procedimiento administrativo sancionador.
18. 17. El Presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura. El Presupuesto como instrumento de planificación económica: aspectos generales de las leyes de estabilidad presupuestaria.
19. SEGUNDA PARTE – I. Derecho Penal (10 temas)
20. 1. El Derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder punitivo del Estado. Concepto y límites. Las garantías penales y de la aplicación de la Ley Penal. El Código Penal Español: Estructura y contenido.
21. 2. Delitos: Concepto y clases. Grados de ejecución. Formas de resolución manifestada. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
22. 3. De las personas criminalmente responsables de los delitos. Las penas: Concepto y fines. Sus clases y efectos. Las penas privativas de libertad y su desarrollo histórico. Especial referencia a la pena de prisión permanente revisable.
23. 4. De las formas de suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad. Las penas privativas de derechos. Especial referencia a la pena de trabajos en beneficio de la comunidad. Las medidas de seguridad: clases y aplicación. Medidas de seguridad competencia de la Administración Penitenciaria. Extinción de la responsabilidad criminal.
24. 5. Principales delitos (1): El homicidio y sus formas. Las lesiones. Delitos vinculados a la violencia de género y doméstica. Delitos contra el patrimonio: el hurto y los robos. Delitos contra la libertad: La detención ilegal y los secuestros. Las amenazas. Las coacciones. Delitos contra la salud pública: tráfico de drogas.
25. 6. Principales delitos (2): De las torturas y otros delitos contra la integridad moral. Delitos contra la libertad sexual. Delitos contra el honor: calumnia e injuria. Las falsedades: Falsificación de documentos públicos y oficiales. La usurpación de funciones públicas y el intrusismo.
26. 7. Delitos contra la Administración Pública. La prevaricación. El abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos. De la desobediencia y denegación de auxilio. De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Del cohecho. Tráfico de influencias. La malversación. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y de los abusos en el ejercicio de su función.
27. 8. Delitos contra la Administración de Justicia. Especial referencia al quebrantamiento de condena. Delitos contra las Instituciones del Estado y la división de poderes. Especial referencia a la usurpación de atribuciones. Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades públicas. De los delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales en especial los cometidos en el ámbito penitenciario.
28. 9. La jurisdicción penal. El proceso penal: Concepto, objeto y tipos. Las partes en el proceso penal. Los actos procesales con especial referencia a las medidas cautelares que suponen privación de libertad y a las resoluciones judiciales.
29. 10. El denominado procedimiento ordinario: Principios fundamentales, ámbito de aplicación y fases. El procedimiento abreviado. Especial referencia al procedimiento de «Habeas Corpus». Teoría general de los recursos. Los recursos de reforma, apelación, súplica, queja, casación, revisión y amparo.
30. SEGUNDA PARTE – II. Derecho Penitenciario (20 temas)
31. 1. La regulación supranacional en materia penitenciaria: Convenios, Tratados, Pactos, Declaraciones y Recomendaciones. Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de personas condenadas. Organismos de vigilancia y control. Especial consideración de la labor de las Naciones Unidas y del Consejo de Europa. La ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea.
32. 2. El Derecho Penitenciario: Concepto, contenido y fuentes. Breve referencia a la evolución histórica de la legislación penitenciaria en España. La normativa penitenciaria vigente. Las líneas generales de la ejecución en nuestro ordenamiento fijadas por el artículo 25.2 de la Constitución.
33. 3. La relación jurídico-penitenciaria: naturaleza y fundamento. Derechos de los internos: Clases y límites, sistema de protección y régimen de garantías. Deberes de los internos.
34. 4. Prestaciones de la Administración Penitenciaria. Asistencia sanitaria. Higiene y alimentación. Asistencia religiosa. Acción Social Penitenciaria.
35. 5. El Régimen Penitenciario (1): Concepto y principios inspiradores. Normas generales en la organización de un Centro Penitenciario. El ingreso. Las relaciones con el exterior: comunicaciones, visitas, paquetes. La participación de los internos en las actividades. Información, quejas, recursos. Las conducciones y traslados en sus diferentes modalidades.
36. 6. El Régimen Penitenciario (2). La seguridad en los Establecimientos Penitenciarios. La seguridad exterior: Competencia y fines. La seguridad interior: Principios generales, medidas preventivas y medidas de control. Los medios coercitivos y su aplicación.
37. 7. Clasificación de los distintos tipos de establecimientos y sus características. El régimen ordinario: Principios generales y características. El régimen de preventivos.
38. 8. El régimen cerrado: Criterios de aplicación y características. Modalidades. El régimen abierto: Objetivos, criterios de aplicación y centros de destino.
39. 9. El Tratamiento Penitenciario (1): Concepto, fines y principios inspiradores. La separación interior. La clasificación en grados. El principio de individualización científica. La Central Penitenciaria de Observación. La observación del interno: El papel de los funcionarios de servicio interior.
40. 10. El Tratamiento Penitenciario (2): Elementos y programas de tratamiento. La formación, la cultura y el deporte como elementos de los diferentes programas de tratamiento. La necesaria colaboración régimen-tratamiento para la ejecución de los programas.
41. 11. La relación laboral en el medio penitenciario: Características. Los distintos tipos de trabajo en el medio penitenciario. Extinción y suspensión de la relación laboral. La Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. Gestión de nóminas y seguridad social de los internos trabajadores.
42. 12. Los permisos de salida: Concepto y naturaleza. Clases, duración y requisitos. Procedimiento de concesión.
43. 13. Libertad y excarcelación en sus distintas formas. El procedimiento de expulsión de extranjeros. Suspensión de la ejecución del resto de la pena y concesión de la libertad condicional: Requisitos para su concesión y revocación. Mecanismos de control de esta situación. Los beneficios penitenciarios y sus clases.
44. 14. Formas especiales de ejecución de la pena de prisión: Modos de internamiento, características y criterios para su asignación. El cumplimiento de la pena de prisión permanente revisable. El cumplimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad. Las suspensiones de condenas. El cumplimiento de la pena de localización permanente. Los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas.
45. 15. El régimen disciplinario: Principios generales y ámbito de aplicación. Clasificación de las faltas y determinación de las sanciones. Procedimiento sancionador. Ejecutoriedad. Prescripción y cancelación. Las recompensas.
46. 16. El control de la actividad penitenciaria por el Juez de Vigilancia: Normativa vigente. Atribución de competencias. Cuestiones procesales. Los recursos contra sus resoluciones.
47. 17. El modelo organizativo penitenciario: estructura y régimen jurídico. Órganos colegiados: Composición y funciones. Órganos unipersonales: Director, Subdirectores, Administrador, Jefes de Servicios. Atribuciones y horarios.
48. 18. El régimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (1). La oficina de gestión penitenciaria: organización. El expediente personal del interno: Estructura, documentos y trámites administrativos. Sentencia y liquidación de condena: Cálculos y fechas de repercusión penitenciaria. Documentación y procedimientos de la gestión de tratamiento. El expediente personal de los sentenciados a penas y medidas alternativas. Documentación. Trámites y procedimiento de gestión.
49. 19. El régimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (2). Funcionamiento administrativo de la oficina de servicio interior. Redacción de partes disciplinarios, de recuento y otros. Realización de trámites relativos a las unidades de servicios de: Acceso, rastrillo, comunicaciones y visitas, ingresos y salidas, recepción y salida de paquetes y encargos. La oficina de identificación: Obtención y clasificación de los dactilogramas.
50. 20. El régimen económico de los Establecimientos Penitenciarios: Principios generales y régimen patrimonial. Contabilidad general. Las cuentas presupuestarias y extrapresupuestarias. Gestión de almacenes. Las formas de gestión de los servicios de economatos, cocinas, alimentación y vestuario. El peculio de los internos: formas de gestión. Las pertenencias de los internos: Administración y custodia. La oficina de habilitación: Gestión de nóminas y seguridad social de los empleados públicos. Inventario general de equipamiento, utensilio y mobiliario en un Centro Penitenciario.
51. SEGUNDA PARTE – III. Conducta humana (3 temas)
52. 1. Elementos de la conducta humana. Estímulos y respuestas. Refuerzo y castigo. Técnicas de evaluación de la conducta humana. La observación, la autoobservación, el auto-registro, los auto-informes y los registros psicofisiológicos. La integración de los datos de la evaluación y realización de informes.
53. 2. Organización social de la prisión: Control formal e informal. Código del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias. Fenómenos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos psicológicos de la reclusión. Factores determinantes. Consecuencias físicas y psicosociales. Prisionización y socialización.
54. 3. El comportamiento social. El concepto de asertividad. Habilidades sociales. Evaluación y medida de las habilidades sociales y sus déficits. Programas de entrenamiento en habilidades sociales y su aplicación al ámbito penitenciario. La conducta adictiva en prisión.

Temario completo (54 temas) →

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días hábiles a partir del día siguiente a la publicación en el BOE: del 19 de junio al 16 de julio de 2026. Plazo ya cerrado.

1. Entra en el servicio de Inscripción en Pruebas Selectivas (IPS) del Punto de Acceso General: https://ips.redsara.es/IPSC/secure/buscarConvocatorias. Solo se admite la inscripción electrónica (salvo quien la presente desde el extranjero en una embajada o consulado).
2. Identifícate con alguno de los sistemas que admite IPS (certificado digital, Cl@ve, etc.).
3. Rellena el modelo oficial 790 siguiendo el anexo II: Ministerio «Interior», centro gestor «Secretaría General de Instituciones Penitenciarias», código de tasa 001, cuerpo «Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias», forma de acceso «L», órgano convocante «Subsecretaría de Interior», fecha del BOE (18 de junio de 2026), provincia de examen «Madrid» o «Las Palmas», y tu titulación en la casilla 26.
4. Si tienes discapacidad igual o superior al 33 % y necesitas adaptaciones de tiempo o medios, indícalo en las casillas 21 y 23 y adjunta el dictamen técnico facultativo dentro del plazo.
5. Paga la tasa de forma electrónica en la misma plataforma (o adjunta la documentación que justifique la exención). El justificante de registro incluye el NRC que acredita el pago.
6. Registra la solicitud electrónicamente. Puedes modificarla mientras el plazo esté abierto; si presentas varias, solo cuenta la última.
7. Si tienes un problema técnico durante la inscripción, usa el formulario https://centrodeservicios.redsara.es/ayuda/consulta/IPS o llama al 060.

Tasa: 15,57 euros. Familia numerosa de categoría general: 7,79 euros (50 % de descuento). Exentos del pago (0 euros): personas con discapacidad igual o superior al 33 %, demandantes de empleo desde al menos un mes antes del 18 de junio de 2026 que no hayan rechazado ofertas y sin rentas superiores al Salario Mínimo Interprofesional, familias numerosas de categoría especial y víctimas del terrorismo (también cónyuge e hijos). No se devuelve la tasa si te excluyen por causa tuya o si no te presentas al examen.

Documentación

• Al inscribirte: solo la solicitud (modelo 790) y el pago de la tasa. No hay que adjuntar el título.
• Si pides exención de tasa por discapacidad: certificado del grado de discapacidad, salvo que tu comunidad autónoma esté en la plataforma de intermediación de datos.
• Si pides exención por desempleo y te opones a que lo comprueben de oficio: certificado de demandante de empleo de tu oficina de empleo y certificado de la declaración de la renta (o de nivel de renta) del último ejercicio.
• Si pides descuento o exención por familia numerosa: título de familia numerosa actualizado, salvo que lo puedan comprobar de oficio.
• Si pides adaptaciones en el examen por discapacidad: dictamen técnico facultativo del órgano que reconoce el grado de discapacidad (ningún otro documento vale).
• Si has sido funcionario de un organismo internacional y pides exención de pruebas: acreditación de convocatorias, programas y pruebas superadas y certificación del organismo, antes de que termine el plazo.
• Tras aprobar la oposición: documentación que acredite todos los requisitos (título, nacionalidad, antecedentes, etc.), en 20 días hábiles desde la publicación de aprobados en el BOE.
• Si tomas medicación que pueda alterar la analítica de drogas: informe médico oficial que justifique el tratamiento, para el reconocimiento médico.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Publicación de la convocatoria en el BOE: 18 de junio de 2026
• Plazo de presentación de solicitudes: Del 19 de junio al 16 de julio de 2026
• Cronograma orientativo del proceso publicado por el tribunal: 4 de agosto de 2026
• Lista provisional de admitidos y excluidos, con fecha, hora y lugar del primer ejercicio (Resolución de 5 de agosto de 2026): 13 de agosto de 2026 (BOE)
• Plazo para subsanar errores si apareces excluido: 10 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la lista provisional en el BOE (13 de agosto de 2026)
• Primer ejercicio (test y supuestos prácticos): La fecha concreta está en la resolución del 13 de agosto de 2026; no consta en los datos que tenemos
• Plantilla de respuestas del primer ejercicio: Máximo 2 días después del examen; después hay 2 días hábiles para alegar por correo a SGPIP-SSC@dgip.mir.es
• Entre una prueba y la siguiente: Como máximo 45 días naturales
• Entrega de documentación tras aprobar la oposición: 20 días hábiles desde la publicación en el BOE de la lista de aprobados
• Límite para terminar todo el proceso: Fase de oposición: 1 año desde el 18 de junio de 2026; proceso completo: 2 años

Consejos para este proceso

• Entrena el test con la penalización real: cada fallo resta un tercio de un acierto y las preguntas en blanco no restan. Aprende a dejar en blanco lo que no sepas en vez de arriesgar.
• Dedica tiempo extra a los supuestos prácticos (segunda parte): son 40 preguntas sobre casos reales de prisión y, además de ser eliminatorios, son el primer criterio de desempate. Practica con casos de régimen, tratamiento, permisos y régimen disciplinario.
• Revisa el cuadro de exclusiones médicas del anexo III antes de invertir meses de estudio: comprueba tu vista con y sin gafas, tu índice de masa corporal (debe estar entre 18 y 34) y cualquier patología de la lista.
• El reconocimiento médico incluye analítica de drogas y alcohol. Si tomas medicación por prescripción, lleva un informe médico oficial.
• Prepárate para estudiar las dos partes del examen el mismo día: casi 3 horas seguidas de examen. Haz simulacros completos con ese tiempo.
• Ten en cuenta que, si apruebas, el periodo de prácticas puede durar hasta 12 meses trabajando ya en un centro penitenciario que te asignen, no necesariamente cerca de casa.

Seguimiento del proceso

• 13 ago 2026
  Lista provisional de admitidos y excluidos

  Resolución de 5 de agosto de 2026, de la Subsecretaría, por la que se aprueba la relación provisional de personas admitidas y excluidas, y se anuncia fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio, del proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias, convocado por Resolución de 14 de junio de 2026.

  BOE
• 4 ago 2026
  Tribunal calificador

  Nota informativa del tribunal calificador por la que se hace público el cronograma orientativo del proceso selectivo.

  Documento oficial
• 18 jun 2026
  Convocatoria publicada

  Resolución de 14 de junio de 2026, de la Subsecretaría, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO