2 plazas de Inspector de Comercio y Consumo en La Rioja (grupo A2)

Quién puede presentarse

• Tener nacionalidad española. También pueden presentarse personas de países de la Unión Europea; el cónyuge de españoles o de nacionales de la UE (si no están separados legalmente) y sus descendientes y los del cónyuge menores de 21 años o mayores que vivan a sus expensas; y las personas incluidas en tratados internacionales firmados por la UE y ratificados por España con libre circulación de trabajadores.
• Tener 16 años cumplidos y no pasar de la edad de jubilación forzosa.
• Tener el título de Diplomatura, Ingeniería Técnica, Arquitectura Técnica o Grado que, según los planes de estudio vigentes, habilite para ejercer las actividades profesionales relacionadas con las funciones del cuerpo. Vale también haber terminado los estudios y haber pagado las tasas de expedición del título, a fecha de cierre del plazo de solicitudes.
• Si el título es extranjero, hay que tener la convalidación u homologación (salvo que ya tengas reconocida la cualificación profesional por normativa comunitaria).
• No tener una enfermedad ni una limitación física o psíquica incompatible con el puesto.
• Tener el permiso de conducir B.
• Las personas con discapacidad del 33% o más participan en igualdad con el resto y pueden pedir adaptaciones de tiempo y medios en la propia solicitud.

No puedes si…

• Quien haya sido expulsado por expediente disciplinario de cualquier administración pública o de órganos constitucionales o estatutarios de las comunidades autónomas.
• Quien esté inhabilitado por sentencia judicial, de forma absoluta o especial, para empleos y cargos públicos o para acceder a cuerpos y escalas de funcionarios.
• Quien ya pertenezca a este mismo cuerpo o escala al que se convocan las pruebas.
• Si eres de otro país: estar inhabilitado o en situación equivalente, o haber tenido una sanción disciplinaria que te impida acceder al empleo público en tu Estado.

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Sólo 2 plazas, tres exámenes eliminatorios encadenados (test con penalización, dos temas escritos a mano y un caso práctico de tres horas), lectura pública ante el tribunal y un temario jurídico muy amplio y especializado en consumo y comercio.

Temario

El temario completo va en el Anexo II de la propia convocatoria (Resolución 1278/2026). Son 22 temas de parte general y al menos 35 de parte específica. El texto que se ha podido leer se corta en el tema 35 de la parte específica, así que puede haber más temas después; conviene mirar el PDF oficial del Boletín Oficial de La Rioja nº 103 para ver la lista entera. Las bases dicen que la legislación que te pueden preguntar es la vigente el día de cada examen y que los cambios de normas publicados después de un examen no afectan a ese examen.

1. PARTE GENERAL (22 temas)
2. 1. La Unión Europea: los tratados. Las instituciones: el Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, el Parlamento, la Comisión y el Tribunal de Justicia. Los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios. Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Fondo Social Europeo. Fondo de Cohesión. Las libertades comunitarias. Las políticas comunes de la Unión Europea: especial referencia a la política regional comunitaria.
3. 2. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. La Corona. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución.
4. 3. Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado. El Gobierno y la Administración. Relaciones del Gobierno con las Cortes Generales. La Administración General del Estado: regulación y organización.
5. 4. La Administración Pública en la Constitución Española: principios constitucionales. La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado y su organización periférica. La Administración Local y las Comunidades Autónomas. Las Ciudades Autónomas. Distribución competencial. Los conflictos de competencias. La coordinación entre las distintas Administraciones Públicas.
6. 5. El Poder Judicial. El principio de Unidad Jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. La Organización Judicial Española.
7. 6. El Estatuto de Autonomía de La Rioja: estructura y contenido básico; competencias de la Comunidad Autónoma; reforma del Estatuto.
8. 7. Organización institucional de la Comunidad Autónoma de La Rioja. El Parlamento. El Presidente: elección, atribuciones y responsabilidad política. El Gobierno: composición, atribuciones y funcionamiento. Incompatibilidades de sus miembros.
9. 8. Las Fuentes del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. La jerarquía de fuentes. La Constitución como norma jurídica. La Ley: clases. Disposiciones normativas con fuerza de ley. Los estatutos de autonomía y las leyes de las Comunidades Autónomas. El Reglamento.
10. 9. El acto administrativo: características generales. Requisitos. Validez y eficacia: inderogabilidad singular. Nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos: alzada, potestativo de reposición y extraordinario de revisión.
11. 10. El procedimiento administrativo común (I): de los interesados en el procedimiento administrativo. De la actividad de las Administraciones Públicas, derechos y obligaciones de la Administración y los interesados en sus relaciones.
12. 11. El procedimiento administrativo común (II): concepto, naturaleza y principios generales. Fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Ejecución.
13. 12. La iniciativa legislativa. La potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones. La potestad sancionadora.
14. 13. Responsabilidad de la Administración Pública, de sus autoridades y demás personal a su servicio.
15. 14. Régimen Jurídico del Sector Público. Concepto, principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las Administraciones Públicas: especial referencia a los órganos colegiados. La atribución de competencias a los órganos administrativos: delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia. Las relaciones interadministrativas. Los convenios.
16. 15. Régimen jurídico de la Función Pública en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Regulación actual y legislación básica del Estado. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Las competencias en materia de personal en la Comunidad Autónoma de La Rioja.
17. 16. La selección de personal. Los procesos selectivos en las Administraciones Públicas. Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Carrera profesional y promoción profesional. Formación del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
18. 17. Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Las retribuciones en la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario y de incompatibilidades. Especial referencia a la Comunidad Autónoma de La Rioja.
19. 18. Contratos del sector público. Ámbito subjetivo y objetivo, aplicación de la ley. Tipología de contratos: especial referencia a contratos de obras, concesión de obras, concesión de servicios, de suministro y de servicios. Otros tipos de contratos. Procedimientos de adjudicación.
20. 19. Los presupuestos de la Comunidad Autónoma de La Rioja: elaboración y aprobación. Contenido y estructura. Modificaciones presupuestarias.
21. 20. Ley de Transparencia y Buen Gobierno de La Rioja: ámbito de aplicación; publicidad activa; derecho de acceso a la información pública.
22. 21. Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales: disposiciones generales; principios de protección de datos; derechos de las personas.
23. 22. Ley de Igualdad efectiva de mujeres y hombres en La Rioja: disposiciones generales; competencias, funciones, organización y financiación; promoción de la igualdad. Ley contra la Violencia de Género de La Rioja: disposiciones generales; prevención, formación y sensibilización; detección y atención de la violencia de género; garantías de aplicación de la Ley.
24. PARTE ESPECÍFICA (35 temas o más; el texto disponible se corta en el tema 35)
25. 1. La defensa de los derechos de los consumidores en la Unión Europea. Normativa de la Unión Europea en materia de protección de los consumidores: el control oficial de productos alimenticios, la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos no alimenticios, y las acciones de cooperación y coordinación en esta materia entre los Estados Miembros y la Comisión Europea. Incidencia de la normativa europea en el ordenamiento jurídico español.
26. 2. La defensa de los consumidores y usuarios en el Derecho Español. La protección de los consumidores y usuarios en el texto constitucional y el régimen jurídico de protección de los consumidores y usuarios en el ámbito de las competencias del Estado. Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
27. 3. La protección de los consumidores y usuarios en la Comunidad de La Rioja. Ley 5/2013, de 12 de abril, para la defensa de los consumidores en la Comunidad Autónoma de La Rioja: principios generales, derechos de los consumidores. Control e inspección de productos, bienes y servicios. Medidas cautelares. Régimen sancionador.
28. 4. Las cantidades nominales para los productos envasados y el control de su contenido efectivo. La indicación de los precios de los productos y servicios ofrecidos a los consumidores y usuarios.
29. 5. El registro de Organizaciones de Consumidores de La Rioja. La composición, estructura y funcionamiento del Consejo Riojano de Consumo.
30. 6. Ley 3/2005, de 14 de marzo, de Ordenación de la Actividad Comercial y las Actividades Feriales en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Ley 2/1994, de 24 de mayo, de Artesanía.
31. 7. La inspección de consumo. Funciones y atribuciones. Ámbito de actuación. El carácter de autoridad de los inspectores. Normativa aplicable. Las actas de inspección. Requisitos y características. Valor legal. Obligaciones de los inspeccionados. Otros mecanismos de control. La toma de muestras en la inspección de consumo. Reglamentarias e indicativas. Técnicas de muestreo. Normativa reguladora.
32. 8. Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista.
33. 9. Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio: Libertad de establecimiento de los prestadores de servicios. Política de calidad de los servicios.
34. 10. Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.
35. 11. Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado: Principios de garantía de la libertad de establecimiento y la libertad de circulación. Garantías al libre establecimiento y circulación.
36. 12. El ejercicio de la actividad comercial en régimen de franquicia y la comunicación de datos al registro de franquiciadores. Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de Horarios Comerciales.
37. 13. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: derechos de las personas. Responsable y encargado del tratamiento.
38. 14. Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico: prestación de servicios de la sociedad de la información. Contratación por vía electrónica. Solución judicial y extrajudicial de conflictos. Infracciones y sanciones.
39. 15. Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular el comercio electrónico en el mercado interior.
40. 16. Ley 4/2014, de 1 de abril, Básica de las Cámaras de Comercio, Industria y Servicios y Navegación: naturaleza y funciones. Ámbito territorial y organización. Real Decreto 669/2015, de 17 de julio, por el que se desarrolla la Ley 4/2014, de 1 de abril. Orden ECC/953/2015, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Interior de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España.
41. 17. Ley 3/2015, de 23 de marzo, de la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de La Rioja.
42. 18. Ley 24/2015, de 24 de julio, de Patentes: Efectos de la patente y de la solicitud de la patente. Acciones por violación del derecho de patente. La solicitud de patente y la patente como objetos del derecho de propiedad.
43. 19. Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas: Duración, renovación y modificación de la marca registrada. Efectos del registro de la marca y de su solicitud.
44. 20. Ley 12/1992, de 27 de mayo, sobre Contrato de Agencia.
45. 21. Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje.
46. 22. Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles.
47. 23. Ley 7/2007, de 2 de noviembre, por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la directiva 2013/11/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo.
48. 24. Organismos de la Comunidad Autónoma de La Rioja con competencias en materia de protección de los consumidores. Estructura y funciones. Competencias de las Corporaciones Locales en defensa de los consumidores.
49. 25. La Oficina Municipal de Información al Consumidor de Logroño: fundamento legal. Evolución histórica. La Ordenanza Reguladora de los Servicios Locales de Consumo del Ayuntamiento de Logroño.
50. 26. Real Decreto Ley 19/2018, de 23 de noviembre, de servicios de pago y otras medidas urgentes en materia financiera.
51. 27. Ley 2/2009, de 31 de marzo, por la que se regula la contratación con los consumidores de préstamos o créditos hipotecarios y de servicios de intermediación para la celebración de contratos de préstamo o crédito.
52. 28. Ley 16/2011, de 24 de junio, de contratos de crédito al consumo: Disposiciones generales. Información y actuaciones previas a la celebración del contrato de crédito. Información y derechos en relación con los contratos de crédito. Régimen sancionador.
53. 29. Ley 43/2007, de 13 de diciembre, de protección de los consumidores en la contratación de bienes con oferta de restitución del precio. Ley 22/2007, de 11 de julio, sobre comercialización a distancia de servicios financieros destinados a los consumidores.
54. 30. Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre condiciones generales de contratación. Reglamento del Registro de Condiciones Generales de la Contratación.
55. 31. Real Decreto 231/2008, de 15 de febrero, por el que se regula el Sistema Arbitral de Consumo. La Junta Arbitral de Consumo de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
56. 32. Regulación del Consejo de Consumidores y Usuarios. Real Decreto 3423/2000, por el que se regula la indicación de los precios de los productos ofrecidos a los consumidores y usuarios.
57. 33. El derecho administrativo sancionador en materia de consumo: principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. Órganos competentes. Régimen Legal de las infracciones y sanciones en materia de consumo.
58. 34. La protección de los consumidores a través de procedimientos judiciales. El beneficio de la justicia gratuita. Las acciones de defensa de los intereses colectivos de los consumidores.
59. 35. Protección a los consumidores en la regulación de la publicidad (el título del tema aparece cortado en el texto disponible).

Temario completo (59 temas) →

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, es decir, del 3 de junio al 1 de julio de 2026. El plazo ya está cerrado.

1. Todo el proceso es electrónico. Entra en www.larioja.org/empleopublico y sigue la ruta 'Oposiciones' > 'Administración General' > 'Procesos Selectivos OEP 2024'.
2. Rellena la solicitud en la aplicación informática de esa página. No se admite ninguna solicitud hecha de otra forma (en papel o con otro formulario).
3. En el apartado 'Titulación que posee' pon el nombre completo y exacto de tu título. Marca 'Titulación extranjera homologada' sólo si tu título es de fuera de España.
4. Si tienes un 33% o más de discapacidad y necesitas adaptaciones, indícalo en la solicitud con el centro de valoración del que dependes y qué adaptaciones pides.
5. En 'Permiso de conducción' consigna el B.
6. Si te corresponde exención o bonificación de la tasa, elige el supuesto en el desplegable y adjunta el documento que lo justifique.
7. Paga la tasa de 22,87 euros. Puedes hacerlo en el mismo envío electrónico (con cuenta en Banco Santander, Ibercaja, CaixaBank, Caja Rural de Navarra, Caja Rural de Soria o Caja Rural de Aragón, o con tarjeta o Bizum), o aparte con el modelo 046 en la plataforma GRIAR (https://www.larioja.org/tributos/es/oficina-virtual-tributaria/griar) y adjuntar el justificante.
8. Firma la solicitud. Sin firma te excluyen, aunque se puede arreglar en el plazo de subsanación.
9. Guarda el acuse de recibo con fecha y número de registro: es la prueba de que la solicitud se envió bien. Si quieres cambiar algo dentro de plazo, tienes que anular la solicitud anterior y presentar una nueva.

Tasa: 22,87 euros. Están exentas del pago: las personas con discapacidad del 33% o más (adjuntando el certificado); quienes figuren como demandantes de empleo desde al menos un mes antes de la convocatoria, no hayan rechazado una oferta de empleo adecuado ni se hayan negado sin causa justificada a acciones de formación o reconversión, y no tengan rentas mensuales superiores al Salario Mínimo Interprofesional; los miembros de familias numerosas de categoría especial; las víctimas del terrorismo (y su cónyuge o pareja, el cónyuge del fallecido y los hijos de heridos y fallecidos); y las mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos a cargo menores de 25 años. Los miembros de familias numerosas de categoría general tienen una bonificación del 50%. En todos los casos hay que adjuntar el documento que lo acredite junto con la solicitud.

Documentación

• Con la solicitud: justificante del pago de la tasa, si la pagaste por GRIAR en vez de en el envío electrónico.
• Con la solicitud, si pides exención o bonificación: certificado de discapacidad, certificación de demandante de empleo e informe negativo de rechazos, certificado de renta o declaración del IRPF de 2024, título de familia numerosa actualizado, o la documentación de víctima del terrorismo o de violencia de género, según el caso.
• Con la solicitud, si no tienes nacionalidad española: declaración responsable de que dispones del documento que acredita tu nacionalidad y, si procede, declaración jurada o promesa sobre el vínculo con tu cónyuge o de que vives a sus expensas.
• Si apruebas, en 20 días hábiles: copia del DNI o NIE (no hace falta si autorizaste la consulta).
• Si apruebas: copia del documento de afiliación a la Seguridad Social, si lo tienes.
• Si apruebas: copia del título exigido o del justificante de haber pagado los derechos de expedición (no hace falta si es español y autorizaste la verificación).
• Si apruebas: declaración jurada o promesa de no haber sido separado por expediente disciplinario, de no estar inhabilitado y de no pertenecer ya al mismo cuerpo o escala en La Rioja.
• Si apruebas: certificado médico del servicio de prevención de riesgos laborales de la Dirección General de Función Pública (c/ San Juan Pablo II, nº 2, Logroño), que te citará día y hora.
• Si apruebas y tienes un 33% o más de discapacidad: certificado de discapacidad y certificado de compatibilidad con las funciones del puesto.
• Si apruebas: copia del permiso de conducción B.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de La Rioja nº 103: 2 de junio de 2026
• Apertura del plazo de solicitudes: 3 de junio de 2026
• Cierre del plazo de solicitudes y del pago de la tasa: 1 de julio de 2026
• Lista provisional de admitidos y excluidos (Resolución 1702/2026, de 8 de julio): 13 de julio de 2026
• Lista definitiva de admitidos y excluidos (Resolución 2354/2026, de 9 de septiembre): 14 de septiembre de 2026
• Primer examen: no puede celebrarse antes de que pasen 4 meses desde la publicación de la convocatoria y debe hacerse como máximo dentro de los 6 meses siguientes (agosto no cuenta). La fecha concreta se indica en la resolución de la lista definitiva: entre octubre de 2026 y comienzos de 2027, según el cómputo de las bases; la fecha exacta no figura en los documentos
• Plazo para subsanar si sales excluido en la lista provisional: 10 días hábiles desde el día siguiente a su publicación
• Entrega de documentos si apruebas: 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la lista definitiva de aprobados en el Boletín Oficial de La Rioja

Consejos para este proceso

• El filtro duro es el test: aunque saques 10 puntos sobre 20, sólo pasan los 10 mejores. Y 55 de las 75 preguntas son de la parte específica, así que ahí es donde tienes que ir sobrado.
• Hay penalización de 0,25 por fallo. Si dudas entre cuatro opciones sin descartar ninguna, mejor dejarla en blanco; si descartas dos, suele compensar arriesgar.
• Prepárate la lectura en voz alta. En el segundo y el tercer ejercicio lees tu examen ante el tribunal y te pueden preguntar 10 minutos. Si lees mal, pueden cortarte la prueba.
• Haz el cuarto ejercicio de idioma si puedes traducir algo de inglés o francés: son 2,5 puntos gratis que pueden desempatar, y sólo hay 2 plazas.
• Las bases dicen que vale la ley vigente el día del examen. Repasa en las semanas previas si ha cambiado alguna norma de consumo o comercio del temario.
• No olvides el permiso B: es requisito para presentarte, no sólo para el puesto, y tienes que acreditarlo si apruebas.

Seguimiento del proceso

• 14 sep 2026
  Lista definitiva de admitidos

  Resolución 2354/2026, 9 de septiembre, de la Dirección General de Función Pública por la que se declara aprobada la relación definitiva de personas aspirantes admitidas y excluidas a las pruebas selectivas para la provisión de dos plazas vacantes del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial Escala Inspector de Comercio y Consumo (FA.12/24-25).

  Documento oficial
• 13 jul 2026
  Lista provisional de admitidos y excluidos

  Resolución 1702/2026, de 8 de julio, de la Dirección General de Función Pública por la que se declara aprobada la relación provisional de personas aspirantes admitidas y excluidas a las pruebas selectivas para la provisión de plazas vacantes del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial (Inspector de Comercio y Consumo) (FA.12/24-25).

  Documento oficial
• 2 jun 2026
  Convocatoria publicada

  Resolución 1278/2026, de 29 de mayo, de la Consejería de Hacienda, Gobernanza Pública, Sociedad Digital y Portavocía del Gobierno, por la que se convocan pruebas selectivas para la provisión de dos (2) plazas vacantes del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial Escala Inspector de Comercio y Consumo (FA.12/24-25).

  BOLETÍN OFICIAL DE LA RIOJA