2 plazas de Operador/a de Cartografía en el Ayuntamiento de Palencia

Quién puede presentarse

• Tener nacionalidad española, de un país de la Unión Europea, de un país al que se apliquen los tratados de libre circulación de trabajadores, o ser extranjero con residencia legal en España en los términos del artículo 57 del Estatuto Básico del Empleado Público.
• Tener 16 años cumplidos y no haber llegado a la edad de jubilación forzosa.
• Tener (o estar en condiciones de obtener) uno de estos títulos: Formación Profesional de 2º Grado en la rama de Delineación, Técnico/a Especialista o Técnico/a Superior en Organización y Control de Obras de Construcción, Técnico/a Superior en Proyectos de Edificación, Técnico/a Superior en Proyectos de Obra Civil, Técnico/a Superior en Desarrollo de Proyectos Urbanísticos y Operaciones Topográficas, Técnico Superior en Desarrollo de Proyectos Urbanísticos, Técnico/a Especialista rama Delineación o equivalente. Si alegas un título equivalente, tienes que aportar un certificado oficial que acredite esa equivalencia.
• Tener la capacidad funcional necesaria para hacer el trabajo de la plaza.
• No haber sido expulsado mediante expediente disciplinario de ninguna Administración Pública, ni estar inhabilitado por sentencia para empleos o cargos públicos.
• Todos los requisitos hay que cumplirlos el último día del plazo de solicitudes y mantenerlos hasta tomar posesión de la plaza.

No puedes si…

• Quien haya sido separado del servicio por expediente disciplinario en cualquier Administración Pública.
• Quien esté inhabilitado por resolución judicial para empleos o cargos públicos.
• Si no eres español: quien esté inhabilitado o sancionado en su país de forma que allí no pudiera acceder al empleo público.
• Quien apruebe queda sometido al régimen de incompatibilidades: no podrá tener otra actividad incompatible (Ley 53/1984).

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Solo hay 2 plazas, los dos ejercicios son eliminatorios y el práctico exige manejar de verdad QGis y CAD, además de dominar 16 temas de derecho administrativo y local.

Temario

El temario va como Anexo en las propias bases publicadas en el BOP de Palencia nº 71, de 15 de junio de 2026. El Bloque I (materias comunes) tiene 16 temas y está completo. El Bloque II (materias específicas) aparece recortado en el texto disponible: se corta en mitad del tema 19, así que puede haber más temas específicos después. Consulta el PDF del BOP para ver el Bloque II entero.

1. BLOQUE I: MATERIAS COMUNES (16 temas)
2. Tema 1.- La Constitución Española de 1978. Estructura y principios generales. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
3. Tema 2.- La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. Especial referencia a Castilla y León. El Régimen local: La Administración Local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites.
4. Tema 3.- El Municipio: Concepto y elementos. La organización municipal. Especial referencia a los órganos necesarios y complementarios. Regímenes especiales.
5. Tema 4.- Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. Los servicios mínimos.
6. Tema 5.- Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Acto administrativo: clases, eficacia, requisitos del acto administrativo, publicación y notificación. Régimen de invalidez del acto administrativo.
7. Tema 6.- Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Procedimiento administrativo: concepto, fases y contenido esencial del procedimiento administrativo común. Recursos administrativos.
8. Tema 7.- Los contratos del sector público: Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
9. Tema 8.- Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
10. Tema 9.- Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
11. Tema 10.- Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante.
12. Tema 11.- El Presupuesto General de las Entidades locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación: especial referencia a las Bases de ejecución del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto. La ejecución y liquidación del Presupuesto.
13. Tema 12.- Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. La extinción de la condición de empleado público. Los derechos de los funcionarios públicos: Derechos individuales y derechos de ejercicio colectivo. Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de incompatibilidades.
14. Tema 13.- Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las administraciones públicas. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI: Disposiciones generales. Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación: Disposiciones generales. Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes. Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.
15. Tema 14.- Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Título preliminar. Transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. Buen Gobierno. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
16. Tema 15.- Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y el Reglamento (UE) 2016/679 (Reglamento general de protección de datos). Principios. Derechos de las personas. Responsable y Encargado del tratamiento. Régimen sancionador.
17. Tema 16.- El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo integran. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. El inventario.
18. BLOQUE II: MATERIAS ESPECÍFICAS (el texto disponible llega hasta el tema 19 y queda cortado)
19. Tema 1.- Escalas numéricas y gráficas: construcción, comprobación. Secciones: tipos, usos y convenciones en representación gráfica.
20. Tema 2.- Áreas y volúmenes: cálculo y aplicación en representación geométrica.
21. Tema 3.- Instalaciones en edificios: fontanería, saneamiento, electricidad, calefacción, gas y telecomunicaciones.
22. Tema 4.- Instalaciones urbanas: redes de agua potable, saneamiento y alumbrado.
23. Tema 5.- Fundamentos de topografía: definiciones, sistemas de coordenadas, sistemas angulares.
24. Tema 6.- Instrumentos topográficos: Teodolito, Taquímetro, estación total, nivel o equialtímetro, GPS.
25. Tema 7.- Métodos topográficos angulares: regla de Bessel. Triangulación. Intersección Directa e Inversa.
26. Tema 8.- Métodos planimétricos: Poligonal y radiación.
27. Tema 9.- Métodos altimétricos: nivelación trigonométrica y nivelación geométrica.
28. Tema 10.- Replanteos topográficos, tipos y metodología.
29. Tema 11.- Fundamentos de cartografía y geodesia: geoide, elipsoides y proyecciones cartográficas.
30. Tema 12.- Coordenadas y sistemas de referencia: determinación, transformación y representación en planos y mapas.
31. Tema 13.- Cartografía topográfica, documentación, escalas, normas y representación gráfica.
32. Tema 14.- Cartografía digital y simbología: datos vectoriales y ráster, variables visuales y estándares OGC.
33. Tema 15.- IGN. CNIG. Centro de descargas. Plan Nacional de Ortofoto Aérea, PNOA Imagen, PNOA Lidar.
34. Tema 16.- El catastro. La referencia catastral. Clases de bienes inmuebles a efectos del catastro. Declaración catastral. Valoración catastral. Ponencia de Valores. El fichero gml de parcela catastral. GML de edificios. Consulta y Certificación catastral descriptiva y gráfica.
35. Tema 17.- Difusión de datos catastrales en la Sede Electrónica de Catastro. Descarga de datos y cartografía. Servicios web. Consulta masiva. Datos estadísticos.
36. Tema 18.- El editor de parcelario de la SEC. Validaciones gráficas en catastro. Servicio de validación de identidad gráfica. Servicio de validación gráfica frente a parcelario catastral (IVG). Informe Catastral de Ubicación de las Construcciones (ICUC). Coordinación Catastro-Registro.
37. Tema 19.- Los Sistemas de Información Geográfica y sus aplicaciones: Aplicaciones de administración y gestión (Aplicaciones catastrales; aplicaciones de planificación y...) [el texto del boletín disponible se corta aquí]

Temario completo (37 temas) →

Documento oficial del temario

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Según el seguimiento oficial del proceso, el plazo va del 22 de junio de 2026 al 17 de julio de 2026.

1. Descarga el impreso oficial de solicitud en www.aytopalencia.es (apartado «El Ayuntamiento - Empleo y Oposiciones») o recógelo en la Oficina de Información del Ayuntamiento, C/ Mayor, 7, planta baja.
2. Rellénalo dirigido a la Alcaldesa, declarando que cumples todos los requisitos de la base segunda a fecha de fin de plazo. Si necesitas alguna adaptación por discapacidad, indícalo en la instancia con el porcentaje y la adaptación que pides.
3. Entra en la oficina virtual del contribuyente (https://ovc.aytopalencia.es), genera la autoliquidación de la tasa de examen y págala con tarjeta allí mismo o con el documento en Unicaja, Sabadell, Santander, Caixabank, Ibercaja, Cajamar Cajaviva o BBVA.
4. Presenta la solicitud, preferentemente por la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Palencia. También vale el Registro del Ayuntamiento (C/ Mayor, 7, 34001 Palencia) o cualquiera de los sitios del artículo 16.4 de la Ley 39/2015. Si la mandas por Correos, llévala en sobre abierto para que te la fechen y sellen antes de certificarla.
5. Adjunta el DNI (no hace falta si presentas por Sede Electrónica) y el justificante de pago de la tasa. Si te falta el justificante de pago dentro del plazo, te excluyen.
6. Espera a la lista provisional de admitidos y excluidos, que se publica en el BOP y en el tablón de anuncios. Si estás excluido o no apareces, tienes 10 días hábiles para subsanar.

Tasa: Las bases no dan el importe: dicen que la tasa es la de la Ordenanza Fiscal vigente, consultable en www.aytopalencia.es (Ayuntamiento > Normativa y Ordenanzas), y que la cuantía exacta y las bonificaciones se publicarán en la web del Ayuntamiento una vez abierto el plazo de instancias. Hay bonificaciones para quien cumpla las circunstancias de la Ordenanza Fiscal, que hay que acreditar con documentos antes de que acabe el plazo de solicitudes. Si renuncias, no te devuelven la tasa salvo fuerza mayor acreditada.

Documentación

• Al solicitar: impreso oficial de solicitud del Ayuntamiento de Palencia.
• Al solicitar: DNI o documento equivalente (no hace falta si presentas por Sede Electrónica).
• Al solicitar: justificante del pago de la tasa de derechos de examen, y copia de los certificados que justifiquen la reducción si pides bonificación.
• Al solicitar: si alegas un título equivalente al exigido, certificado de la autoridad educativa competente que acredite la equivalencia.
• Si apruebas: DNI o documento equivalente.
• Si apruebas: título original o copia compulsada del título exigido, o justificante de haber pagado los derechos de expedición.
• Si apruebas: declaración jurada de no haber sido separado por expediente disciplinario ni estar inhabilitado para funciones públicas.
• Si apruebas: declaración de no ejercer otra actividad incompatible (Ley 53/1984).
• Si apruebas: acreditación de «apto» en el reconocimiento médico que hacen los Servicios Médicos de Empresa.
• Si apruebas y no eres español: acreditación de no estar sancionado ni condenado de forma que te impida el acceso a la función pública en tu país.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Acuerdo de la Junta de Gobierno Local que aprueba las bases y la convocatoria: 5 de junio de 2026
• Publicación de las bases completas en el Boletín Oficial de la Provincia de Palencia (nº 71): 15 de junio de 2026
• Resolución del Ayuntamiento de Palencia referente a la convocatoria: 15 de junio de 2026 (publicada el 20 de junio de 2026)
• Inicio del plazo de solicitudes: 22 de junio de 2026
• Fin del plazo de solicitudes: 17 de julio de 2026
• Plazo para subsanar si sales excluido en la lista provisional: 10 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la lista
• Fecha del primer examen: No la dicen las bases: se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento
• Separación entre un ejercicio y el siguiente: Mínimo 72 horas y máximo 45 días naturales
• Entrega de documentos si apruebas: 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la lista de aprobados
• Toma de posesión: Un mes desde la publicación del nombramiento en el Boletín Oficial de la Provincia

Consejos para este proceso

• El práctico es la clave y no se prepara solo leyendo: monta QGis y Autocad (o Autocad Map / Civil) en casa y practica con datos reales del Catastro y del centro de descargas del IGN (PNOA, Lidar) hasta ir rápido.
• En el test cada fallo resta 0,25, así que solo tiene sentido responder si puedes descartar al menos dos opciones. Mejor dejarla en blanco que jugártela a ciegas.
• Entra en la web del Ayuntamiento nada más abrirse el plazo: ahí publican el importe exacto de la tasa y las bonificaciones, que no vienen en las bases.
• Paga la tasa con margen. Si el justificante no está dentro del plazo de instancias, te excluyen directamente y no se puede arreglar después.
• Aunque no saques plaza, si apruebas al menos un ejercicio entras en la bolsa de empleo del Ayuntamiento, así que merece la pena presentarse aunque solo aspires a eso.
• El día del examen no lleves móvil ni ningún dispositivo electrónico: llevarlo encima ya es motivo de exclusión.

Seguimiento del proceso

• 20 jun 2026
  Otra publicación

  Resolución de 15 de junio de 2026, del Ayuntamiento de Palencia, referente a la convocatoria para proveer varias plazas

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
• 15 jun 2026
  Convocatoria publicada

  Acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de 5 de junio de 2026, por el que se aprueban las bases y convocatoria del proceso selectivo de dos plazas de Operador/a de Cartografía, mediante oposición libre

  BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA