32 plazas de técnico/a de gestión (grupo A2) en el Ayuntamiento de València

Quién puede presentarse

• Tener 16 años cumplidos y no superar la edad de jubilación forzosa.
• Tener nacionalidad española, de un país de la Unión Europea o de un estado al que se aplique la libre circulación de trabajadores. También pueden presentarse cónyuges de españoles o de nacionales de la UE (no separados legalmente) y sus descendientes menores de 21 años o mayores dependientes.
• Tener la capacidad física y psíquica necesaria para el puesto.
• Tener Diplomatura o Grado, o titulación equivalente. Vale también estar en condiciones de obtenerla el último día del plazo de solicitudes. Si alegas equivalencia, tienes que acreditarla.
• No haber sido separado del servicio de ninguna Administración por expediente disciplinario ni estar inhabilitado para ejercer funciones públicas.
• Pagar la tasa de derechos de examen.
• Si te presentas por el cupo de discapacidad: tener reconocido un grado igual o superior al 33 % el último día de plazo y mantenerlo hasta la toma de posesión.

No puedes si…

• Quien haya sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública.
• Quien esté inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
• Quien pague la tasa pero no registre la solicitud electrónicamente dentro del plazo (o del plazo de subsanación) queda excluido.
• Quien no presente la solicitud en tiempo y forma queda excluido.
• Quien falsee o manipule algún documento puede perder el derecho a participar.

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Son 32 plazas, que es una oferta amplia, pero el proceso es oposición pura sin méritos, con un temario de 60 temas y tres exámenes eliminatorios seguidos —test con penalización, dos supuestos prácticos y un tema escrito, estos dos últimos leídos ante el tribunal—, más un periodo de prácticas que también elimina.

Temario

El temario completo viene en el anexo de las propias bases: 60 temas. Se reparte en tres grandes bloques temáticos: derecho constitucional y de la UE (temas 1 a 12), derecho administrativo general y contratación (temas 13 a 32) y régimen local, haciendas locales y urbanismo (temas 33 a 60). Las bases no indican qué temas entran en cada ejercicio: el test, los supuestos prácticos y el tema a desarrollar salen de todo el temario.

1. Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma constitucional. La Corona: atribuciones según la Constitución.
2. Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
3. Tema 3. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: los reglamentos parlamentarios. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
4. Tema 4. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. La Ley del Gobierno: composición, organización y funciones.
5. Tema 5. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La organización de la Administración de Justicia en España.
6. Tema 6. Órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización.
7. Tema 7. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: instituciones de autogobierno.
8. Tema 8. El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Jurisprudencia constitucional.
9. Tema 9. El Derecho de la Unión Europea. Formación y caracteres: el proceso de toma de decisiones en la Unión Europea. Tratados y Derecho derivado. Las Directivas y los Reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y dictámenes.
10. Tema 10. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
11. Tema 11. Marco normativo en materia de igualdad efectiva de mujeres y hombres y de protección integral contra la violencia de género. Plan de Igualdad para empleadas y empleados del Ayuntamiento de València.
12. Tema 12. Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano. Reglamento Municipal sobre uso y normalización del valenciano en el municipio de València (BOP de 14 de mayo de 2005).
13. Tema 13. La Administración Pública: concepto. El Derecho Administrativo: concepto y contenidos. La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración.
14. Tema 14. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
15. Tema 15. El ciudadano: concepto y clases. La capacidad de los ciudadanos y sus causas modificativas. El Estatuto del ciudadano: derechos subjetivos e intereses legítimos, diferencias entre ambos conceptos y obligaciones.
16. Tema 16. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones.
17. Tema 17. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
18. Tema 18. La ejecutividad de los actos administrativos. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
19. Tema 19. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
20. Tema 20. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
21. Tema 21. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
22. Tema 22. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
23. Tema 23. Delitos contra la Administración Pública. Delitos de los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. Atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos.
24. Tema 24. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
25. Tema 25. Los contratos del sector público. Objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables.
26. Tema 26. Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.
27. Tema 27. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales. Las expropiaciones urbanísticas.
28. Tema 28. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles.
29. Tema 29. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad: procedimiento general y procedimiento abreviado. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
30. Tema 30. La actividad administrativa de prestación de servicios. La iniciativa económica pública y los servicios públicos. El servicio público. Concepto. Evolución y crisis. Las formas de gestión de los servicios públicos.
31. Tema 31. Las otras formas de actividad administrativa. La actividad de policía: la autorización administrativa previa y otras técnicas autorizatorias tras la Directiva 123/2006/CE, de Servicios. La policía de la seguridad pública. Actividad de fomento: sus técnicas.
32. Tema 32. El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos.
33. Tema 33. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales.
34. Tema 34. Legislación básica y legislación autonómica. La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
35. Tema 35. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Los grupos políticos y los concejales no adscritos.
36. Tema 36. La participación vecinal en la gestión municipal. El concejo abierto. Otros regímenes especiales. Especialidades del régimen orgánico-funcional en los municipios de gran población.
37. Tema 37. La provincia como entidad local. Organización y competencias. La cooperación municipal. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y las Diputaciones Provinciales. La coordinación en la prestación de determinados servicios por las Diputaciones Provinciales.
38. Tema 38. Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las áreas metropolitanas. Sociedades interadministrativas. Los consorcios: régimen jurídico.
39. Tema 39. La Administración Instrumental. Los organismos públicos. Organismos Autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.
40. Tema 40. El personal al servicio de las Entidades Locales: clases y régimen jurídico. La función pública local: clases de funcionarios locales. Régimen jurídico de los funcionarios de habilitación con carácter nacional.
41. Tema 41. El acceso a los empleos locales: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. El contrato de trabajo.
42. Tema 42. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales. El régimen de incompatibilidades. El régimen disciplinario de los empleados públicos.
43. Tema 43. Los recursos de las Haciendas Locales. Legislación aplicable. Imposición y ordenación de los tributos locales.
44. Tema 44. Ingresos locales no impositivos. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho público. Las tarifas de los servicios públicos.
45. Tema 45. Tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales. Régimen jurídico.
46. Tema 46. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible: el valor catastral. Base liquidable. Cuota, devengo y periodo impositivo.
47. Tema 47. El impuesto sobre actividades económicas. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Cuota: las tarifas. Devengo y periodo impositivo.
48. Tema 48. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.
49. Tema 49. El Presupuesto General de las Entidades Locales: principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación. Ejecución y liquidación del Presupuesto.
50. Tema 50. Régimen del suelo urbano: clases: suelo urbano consolidado por la urbanización y no consolidado por la urbanización; el concepto de solar; las zonas urbanizadas.
51. Tema 51. Régimen del suelo urbanizable: clases: programado y no programado; las zonas de nuevo desarrollo o expansión urbana. Criterios de valoración del suelo urbanizado en la legislación estatal. El suelo no urbanizable.
52. Tema 52. Naturaleza jurídica de los instrumentos de planeamiento. Ordenación estructural y ordenación pormenorizada: determinaciones y competencia para su aprobación. El Plan General Estructural.
53. Tema 53. Los instrumentos de planeamiento de desarrollo: Plan de Ordenación Pormenorizada, Planes Parciales, Planes de Reforma Interior y Estudios de Detalle.
54. Tema 54. Otros instrumentos de ordenación: Planes Especiales, Catálogos de Protecciones y Planes que instrumentan las Actuaciones Territoriales Estratégicas. Instrumentos de paisaje.
55. Tema 55. La gestión urbanística. Sus fines rectores. Conceptos básicos de la equidistribución: área de reparto y aprovechamiento tipo; área urbana homogénea; excedente de aprovechamiento. Técnicas operativas de gestión de suelo: compensación de excedentes de aprovechamiento; transferencias de aprovechamiento; reservas de aprovechamiento. Especial referencia a la reparcelación. El acceso al Registro de la Propiedad de los instrumentos de equidistribución.
56. Tema 56. La ejecución del planeamiento: régimen de Actuación Integrada y régimen de Actuación Aislada: criterios de elección. El urbanizador: concepto y funciones. La participación de los propietarios afectados: adhesión al Programa. Las cargas de urbanización.
57. Tema 57. El Programa de Actuación Integrada: naturaleza jurídica; función; objetivos legales; ámbito físico: la unidad de ejecución; documentación: Alternativa Técnica y Proposición Jurídico-Económica. Los regímenes de actuación: gestión directa; gestión por los propietarios; gestión indirecta: el procedimiento bifásico. Actuaciones Aisladas: el Programa de Actuación Aislada.
58. Tema 58. Disciplina urbanística. El derecho a edificar. La licencia urbanística: naturaleza jurídica; actos sujetos; clases de licencias; régimen jurídico: especial referencia al silencio administrativo.
59. Tema 59. La declaración responsable: la Directiva de Servicios 2006/123/CE y su trasposición al derecho interno; naturaleza jurídica; actos sujetos; régimen jurídico. La Cédula de Garantía Urbanística.
60. Tema 60. El deber de edificación. El deber de conservación y rehabilitación. La función social de la propiedad como fundamento de estos deberes. El informe de evaluación de los edificios. Las órdenes de ejecución. La situación legal de ruina y la amenaza de ruina inminente.

Temario completo (60 temas) →

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación del extracto de las bases en el Boletín Oficial del Estado. En la práctica: del 18 de agosto al 12 de septiembre de 2025.

1. Necesitas identificación electrónica: estar registrado en Cl@ve Firma, o tener certificado digital de firma electrónica, o DNI electrónico.
2. Entra en la sede electrónica del Ayuntamiento de València (www.valencia.es/sede) y rellena la solicitud en línea, dirigida a la Alcaldía Presidencia. Indica el turno por el que te presentas (libre general o cupo de discapacidad).
3. Paga la tasa de forma electrónica: 41,41 €.
4. Registra electrónicamente la solicitud. Ojo: pagar no basta. Si pagas y no registras dentro de plazo, quedas excluido.
5. Si pides exención, bonificación o reducción de la tasa, adjunta los documentos que lo acrediten junto con la solicitud. Si no los adjuntas, tendrás que pagar el importe completo.
6. Al firmar la solicitud declaras bajo tu responsabilidad que cumples todos los requisitos y que los mantendrás hasta la incorporación efectiva.

Tasa: 41,41 €, de pago electrónico al presentar la solicitud. Hay bonificaciones, exenciones y reducciones según el artículo 6 de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por prestación de servicios administrativos en pruebas y expedientes de selección de personal del Ayuntamiento de València; las bases no detallan cuáles son ni sus importes. Si no aportas la documentación que acredita el descuento con la solicitud, pagas la tasa entera. No se devuelve la tasa si te excluyen por causa tuya.

Documentación

• Para inscribirte: sólo la solicitud electrónica firmada y el justificante de pago de la tasa. Si pides descuento en la tasa, los documentos que lo acrediten.
• Si aprueba, en 20 días hábiles desde la publicación de la lista de aprobados hay que entregar: fotocopia compulsada del DNI.
• Original o fotocopia compulsada del título académico exigido.
• Declaración de no haber sido separado por expediente disciplinario de ninguna Administración y de no estar inhabilitado penalmente para ejercer funciones públicas.
• Si te presentaste por el cupo de discapacidad: certificado de la Conselleria de Bienestar Social u órgano competente que acredite el grado igual o superior al 33 % y tu capacidad para desempeñar las tareas de la plaza.
• Quien ya sea funcionario de carrera no tiene que justificar de nuevo los requisitos generales ya probados para su nombramiento anterior, pero sí debe presentar el título académico.
• Hay que superar un reconocimiento médico: las bases lo mencionan como requisito para poder ser nombrado, sin detallar en qué consiste.
• Quien no acredite conocimientos de valenciano tras superar las pruebas deberá asistir a los cursos de perfeccionamiento que se organicen.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Publicación de las bases completas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia: 18 de julio de 2024
• Publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado (Resolución de 6 de agosto de 2025): 14 de agosto de 2025
• Inicio del plazo de solicitudes: 18 de agosto de 2025
• Fin del plazo de solicitudes: 12 de septiembre de 2025
• Lista provisional de admitidos y excluidos, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia: No hay fecha en las bases; se publica una vez cerrado el plazo
• Plazo para subsanar defectos o reclamar si estás excluido: 10 días desde la publicación de la lista provisional
• Lista definitiva de admitidos y excluidos, con fecha, hora y lugar del primer ejercicio: No hay fecha en las bases
• Fecha del primer examen: No la dicen las bases; se anuncia junto con la lista definitiva
• Entrega de documentación por quienes aprueben: 20 días hábiles desde que se publique la relación de aprobados
• Evaluación del periodo de prácticas: A los cuatro meses del nombramiento como funcionario en prácticas

Consejos para este proceso

• El test penaliza: cada fallo resta 0,33. Con 100 preguntas en 120 minutos, contestar a bulto sale caro. Practica calculando tu nota real con la penalización antes de decidir cuántas dudosas marcas.
• Dos de los tres ejercicios eliminatorios hay que leerlos en voz alta ante el tribunal en sesión pública. No presentarse a la lectura te expulsa del proceso. Ensaya la lectura en voz alta desde el principio, no sólo el contenido.
• El bloque de urbanismo valenciano (temas 50 a 60) es muy específico y mucha gente lo deja para el final. Como los supuestos prácticos salen de las funciones del puesto, es terreno probable de examen: no lo dejes descolgado.
• El valenciano sólo suma 1 punto y no elimina, pero con 32 plazas y muchos aspirantes, ese punto decide posiciones. Además, si no acreditas conocimientos de valenciano, tendrás que hacer cursos después de aprobar.
• Todos los avisos posteriores al primer examen se publican sólo en la sede electrónica y en la web municipal (Acceso a la función pública / Seguimiento de Oposiciones), y esa publicación vale como notificación. Revísalas con frecuencia: entre un ejercicio y otro pueden pasar sólo dos días.

Seguimiento del proceso

• 14 ago 2025
  Otra publicación

  Resolución de 6 de agosto de 2025, del Ayuntamiento de València (Valencia/ València), referente a la convocatoria para proveer varias plazas

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
• 18 jul 2024
  Convocatoria publicada

  Anuncio del Ayuntamiento de València sobre la aprobación de las bases de la convocatoria para proveer en propiedad 32 plazas de técnico/a de gestión de administración general, por turno libre

  BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA