2 plazas de Técnico/a de Grado Medio de Servicios Económicos en Salamanca

Quién puede presentarse

• Tener la nacionalidad española o la de un país de la Unión Europea.
• Tener cumplidos 16 años el último día del plazo para presentar la solicitud.
• Tener el título de Grado (o un título equivalente, acreditando la equivalencia con un certificado oficial).
• No tener una enfermedad o problema físico que impida hacer el trabajo. Si tienes discapacidad, hace falta un certificado de los equipos de valoración de incapacidades o del organismo público correspondiente que diga que eres compatible con el puesto.
• No haber sido separado del servicio de ninguna Administración por un expediente disciplinario, ni estar inhabilitado para trabajar en el sector público.
• Todos los requisitos hay que tenerlos el día en que termina el plazo de solicitudes.

No puedes si…

• Quien haya sido expulsado del servicio de una Administración mediante expediente disciplinario o esté inhabilitado para funciones públicas.
• Una vez nombrado, no podrás compaginar la plaza con otros puestos o cargos pagados con dinero público (Ayuntamiento, Estado, comunidades autónomas, entidades locales o empresas oficiales), ni con actividades privadas, salvo que te autoricen expresamente la compatibilidad cuando la ley lo permita.
• La única excepción prevista para puestos con condicionamiento de incompatibilidad es ser profesor asociado en una universidad pública.

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Solo hay 2 plazas, el temario tiene 53 temas muy técnicos de haciendas locales y tributos, hay que superar dos exámenes eliminatorios (uno de ellos práctico) y encima un periodo de prácticas de hasta seis meses con calificación de apto o no apto.

Temario

El temario completo va en el Anexo I de las propias bases (BOP de Salamanca nº 90, de 14 de mayo de 2025) y tiene 53 temas. El examen práctico solo entra sobre los temas 1 al 52. El título del tema 53 aparece cortado en el texto que hemos manejado: conviene comprobarlo en el PDF oficial.

1. Tema 1. El municipio: concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y autonómica. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros. El concejo abierto.
2. Tema 2. La organización municipal. Órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Estatuto de los miembros electos de las corporaciones locales. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal.
3. Tema 3. Actividades y servicios de las entidades locales. Medios de intervención en la actividad de los ciudadanos. Formas de gestión de los servicios públicos de competencia local. La remunicipalización de los servicios públicos.
4. Tema 4. El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto. La estructura presupuestaria. Las modificaciones de crédito.
5. Tema 5. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. La ejecución del presupuesto de gastos e ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.
6. Tema 6. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario. El remanente de tesorería. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento.
7. Tema 7. Los recursos de las haciendas locales. Los tributos locales. Principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
8. Tema 8. La tesorería de las entidades locales. Organización, funciones y principios de la tesorería. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias.
9. Tema 9. Control y fiscalización de la gestión económica de las entidades locales. Control interno: función interventora, función de control financiero, función de control de la eficacia. Control externo.
10. Tema 10. Los tributos: concepto, fines y clases. La relación jurídico-tributaria. El hecho imponible. No sujeción y exención. Devengo. Prescripción. La aplicación de la norma tributaria. La simulación.
11. Tema 11. Las obligaciones tributarias: la obligación tributaria principal, las obligaciones entre particulares, las obligaciones tributarias accesorias y formales.
12. Tema 12. Los obligados tributarios. Contribuyentes. Sujetos pasivos. Sucesores. Responsables solidarios y subsidiarios. Otros obligados tributarios. La capacidad de obrar. Representación. Domicilio fiscal.
13. Tema 13. Elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal y de la obligación de realizar pagos a cuenta. Base imponible: concepto, métodos de determinación. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. Comprobación de valores. La deuda tributaria.
14. Tema 14. La deuda tributaria. El interés de demora. Recargos por declaración extemporánea. Recargos del período ejecutivo. La cuota tributaria.
15. Tema 15. Extinción de la deuda tributaria: pago, formas de pago. Fraccionamiento y aplazamiento del pago. Las garantías en los fraccionamientos y aplazamientos de pago.
16. Tema 16. Otras formas de extinción de la deuda tributaria: la prescripción, la compensación, la condonación y la baja por insolvencia.
17. Tema 17. Garantías de la deuda tributaria. El derecho de prelación. La hipoteca legal tácita. El derecho de afección. Medidas cautelares.
18. Tema 18. La aplicación de los tributos. Concepto y competencias. La información y asistencia a los obligados tributarios.
19. Tema 19. Los procedimientos administrativos en materia tributaria: iniciación, actuaciones de aplicación de los tributos, prueba, notificaciones, obligación de resolución y plazo de resolución. Las liquidaciones tributarias.
20. Tema 20. Actuaciones y procedimientos de gestión tributaria. Iniciación. Declaraciones. Autoliquidaciones. Comunicaciones de datos. Procedimiento de devolución iniciado mediante autoliquidación, solicitud o comunicación de datos.
21. Tema 21. Procedimiento iniciado mediante declaración. Procedimiento de verificación de datos. Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento de comprobación limitada.
22. Tema 22. Actuaciones y procedimientos censales. Procedimientos de devolución según normativa. Procedimientos para el reconocimiento de beneficios de carácter rogado.
23. Tema 23. El procedimiento tributario electrónico. Procedimientos incorporados a la tramitación por vía electrónica. Iniciación. Tramitación y finalización. Comunicaciones y notificaciones por medios electrónicos.
24. Tema 24. El procedimiento de inspección. Actuaciones de comprobación e investigación. Iniciación y desarrollo del procedimiento. Plazo, lugar y horario de las actuaciones inspectoras.
25. Tema 25. Terminación del procedimiento de inspección. La documentación de las actuaciones inspectoras. Las actas de inspección.
26. Tema 26. La recaudación. Actuaciones y procedimientos. Órganos de recaudación. Ingresos de la gestión recaudatoria.
27. Tema 27. La recaudación en período ejecutivo. Procedimiento de apremio. Carácter del procedimiento. La ejecución de garantías.
28. Tema 28. Desarrollo del procedimiento de apremio y práctica de embargos. La enajenación de bienes embargados. Terminación del procedimiento de apremio.
29. Tema 29. Tercerías. Procedimiento frente a responsables y sucesores.
30. Tema 30. La potestad sancionadora en materia tributaria. Principios. Sujetos responsables. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Cuantificación de las sanciones tributarias pecuniarias.
31. Tema 31. Procedimiento sancionador en materia tributaria: iniciación, instrucción y terminación. Extinción de la responsabilidad.
32. Tema 32. La revisión de los actos de carácter tributario en vía administrativa en el ámbito local. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Actos impugnables. Órganos de resolución. Procedimientos. Ejecución y suspensión de actos impugnados.
33. Tema 33. El impuesto sobre bienes inmuebles. Hecho imponible. Sujetos pasivos y responsables. Exenciones y bonificaciones. Base imponible y liquidable. Cuota, período impositivo y devengo. Régimen de declaraciones, comunicaciones y solicitudes. Régimen de liquidación. Régimen de ingreso. Impugnación de los actos de gestión.
34. Tema 34. El catastro inmobiliario. Formación y mantenimiento. Procedimientos catastrales. La inspección catastral. Las relaciones del catastro con las entidades locales. La revisión catastral.
35. Tema 35. El impuesto sobre actividades económicas. Hecho imponible. Sujetos pasivos y responsables. Exenciones, bonificaciones y reducciones. Cálculo de la cuota tributaria: coeficientes de ponderación y de situación. Período impositivo y devengo. Régimen de declaración e ingreso. La matrícula del impuesto. Declaraciones de alta, variación y baja. Inclusión, exclusión o variación de oficio.
36. Tema 36. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Hecho imponible. Sujetos pasivos y responsables. Base imponible. Beneficios fiscales. Cuota, período impositivo y devengo. Normas de gestión.
37. Tema 37. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible, cuotas y devengo. Exenciones. Normas de gestión.
38. Tema 38. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Hecho imponible. Sujeto pasivo y responsables. Exenciones. Base imponible. Devengo del impuesto. Obligaciones materiales y formales.
39. Tema 39. Las tasas: concepto, hecho imponible, sujetos pasivos, cuantía y devengo, acuerdos de establecimiento de las tasas. Las contribuciones especiales: concepto, hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, cuota y devengo, imposición y ordenación. Los precios públicos: concepto, cuantía, fijación.
40. Tema 40. La tasa por recogida de basuras, la tasa por licencia urbanística, y la tasa por licencia ambiental, comunicación de inicio de actividad o de apertura de establecimientos en Salamanca: hecho imponible. Sujetos pasivos y responsables. Base imponible. Cuota tributaria. Devengo. Normas de gestión.
41. Tema 41. La tasa por entrada de vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública para aparcamiento, carga y descarga de mercancías de cualquier clase, y la tasa por ocupación de terrenos de uso público por mesas y sillas con finalidad lucrativa en Salamanca: hecho imponible. Sujetos pasivos y responsables. Base imponible. Cuota tributaria. Devengo. Normas de gestión.
42. Tema 42. El administrado: concepto y clases. Capacidad y sus causas modificativas. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.
43. Tema 43. El régimen jurídico de las administraciones públicas: principios informadores. La competencia de los órganos de las administraciones públicas. La abstención y recusación. Los interesados en el procedimiento administrativo.
44. Tema 44. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Términos y plazos. Requisitos. Eficacia. Nulidad y anulabilidad.
45. Tema 45. Fases del procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución. El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
46. Tema 46. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. La acción de nulidad. Procedimiento, límites. La declaración de lesividad.
47. Tema 47. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
48. Tema 48. La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza. Extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes en el proceso. El objeto del recurso contencioso-administrativo. Causas de inadmisibilidad.
49. Tema 49. La responsabilidad patrimonial de la Administración. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas. Especial referencia a los procedimientos en materia de responsabilidad.
50. Tema 50. Los contratos del sector público. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos. Las partes. Órganos de contratación. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato.
51. Tema 51. Expediente de contratación. Adjudicación y efectos de los contratos. El perfil del contratante. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
52. Tema 52. El personal al servicio de la Administración local. El ingreso en la función pública. La carrera administrativa y la provisión y remoción de puestos de trabajo. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Las situaciones administrativas.
53. Tema 53. Derechos y deberes de los funcionarios locales. Régimen disciplinario. Sistema retributivo. Incompatibilidades. La Seguridad Social de los funcionarios de la Administración... (el título aparece cortado en el texto disponible del boletín)

Temario completo (53 temas) →

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación del anuncio de la convocatoria en el BOE. Como el anuncio salió el 4 de septiembre de 2025, el plazo fue del 5 al 24 de septiembre de 2025.

1. Genera y paga la carta de pago de los derechos de examen en la sede electrónica del OAGER (https://www.oager.net/SedeElectronica/sinCert/), en el apartado «Otras Autoliquidaciones e Ingresos directos», eligiendo «Documentos Adm. (procesos selectivos)» si entras con certificado o cl@ve, o «Autoliquidación de Documentos Adm. (Procesos Selectivos)» si entras sin certificado.
2. Entra en la web municipal del Ayuntamiento de Salamanca, apartado «Oferta de empleo público», busca esta convocatoria y pulsa «PRESENTAR INSTANCIA», eligiendo después «Tramitación Online».
3. Rellena la instancia con tus datos y declarando que cumples todos los requisitos de la base segunda; incluye el compromiso de prestar juramento o promesa del cargo. La solicitud se dirige al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Salamanca.
4. Adjunta el justificante de pago de los derechos de examen. Si estás en paro y quieres la tarifa reducida, marca en la instancia la autorización para que el Ayuntamiento consulte tu situación.
5. Solo si de verdad no puedes presentarla por internet y lo justificas, puedes usar el modelo normalizado nº 0350 (está en «Documentación relacionada» tras pulsar «PRESENTAR INSTANCIA») y entregarlo por cualquiera de las vías del artículo 16 de la Ley 39/2015 (registros, correos, etc.).

Tasa: 21,91 euros. Si estás en situación de desempleo y autorizas a que lo comprueben, 10,96 euros. No devuelven la tasa si te excluyen por un motivo tuyo (no cumplir requisitos o no aportar documentos).

Documentación

• Para inscribirte: la instancia rellenada y el justificante de pago de los derechos de examen.
• Si apruebas, en el Departamento de Recursos Humanos del Ayuntamiento: fotocopia del DNI.
• Fotocopia compulsada del título de Grado (o justificante de haber pagado su expedición). Si alegas un título equivalente, certificado del organismo competente que acredite la equivalencia.
• Certificado médico oficial original, firmado por un colegiado en ejercicio, de que no padeces enfermedad o defecto físico que impida el trabajo.
• Declaración jurada o promesa de no haber sido separado del servicio de ninguna Administración ni estar inhabilitado, según el modelo anexo a la convocatoria.
• Fotocopia de la tarjeta de la Seguridad Social.
• Una fotografía tamaño carné.
• Certificado de titularidad de la cuenta bancaria.
• No hace falta aportar documentos que ya estén en los archivos del Ayuntamiento o a los que pueda acceder en otros registros públicos si le autorizas.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Aprobación de las bases por el cuarto teniente de alcalde: 2 de mayo de 2025
• Publicación de las bases completas en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca (nº 90): 14 de mayo de 2025
• Resolución del Ayuntamiento de Salamanca de convocatoria: 26 de agosto de 2025
• Publicación del anuncio de la convocatoria en el BOE (arranca el plazo): 4 de septiembre de 2025
• Inicio del plazo para presentar solicitudes: 5 de septiembre de 2025
• Fin del plazo para presentar solicitudes: 24 de septiembre de 2025
• Fecha del primer examen: No la dicen las bases: se publicará junto a la lista de admitidos y excluidos en el BOP de Salamanca, en el tablón de anuncios y en la sede electrónica
• Plazo para subsanar si te excluyen de la lista: 10 días desde el día siguiente a la publicación de la lista en el BOP
• Plazo para entregar documentos si apruebas: 20 días naturales desde el día siguiente a la publicación de la lista de seleccionados en el tablón de anuncios
• Plazo para tomar posesión: 30 días hábiles desde el día siguiente a la notificación del nombramiento definitivo

Consejos para este proceso

• El práctico solo entra de los temas 1 al 52, pero el teórico puede preguntar los 53: no dejes fuera el último tema al planificar el estudio.
• Los temas 40 y 41 son ordenanzas fiscales concretas de Salamanca (basuras, licencia urbanística, licencia ambiental, vados, mesas y sillas). Descárgalas de la web municipal y estúdialas en su versión vigente: son puntos fáciles de ganar y difíciles de improvisar.
• Si el teórico sale tipo test, tres fallos borran un acierto y las que dejas en blanco no restan. Haz simulacros con esa penalización para calcular hasta dónde te compensa arriesgar.
• Prepara el práctico escribiendo supuestos completos y cronometrados: valoran orden, claridad, capacidad de relacionar cuestiones y el reparto del tiempo, no solo saber la norma.
• Al examen ve siempre con el DNI: hay llamamiento único y no presentarse a un ejercicio te deja fuera del proceso entero, salvo fuerza mayor justificada.
• Aunque no saques plaza, se forma una bolsa de trabajo por orden de puntuación con quienes aprueben ejercicios sin plaza: merece la pena presentarse igual. Ojo: si te llaman, entras y luego renuncias, quedas fuera de la bolsa.

Seguimiento del proceso

• 4 sep 2025
  Otra publicación

  Resolución de 26 de agosto de 2025, del Ayuntamiento de Salamanca, referente a la convocatoria para proveer varias plazas

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
• 14 may 2025
  Convocatoria publicada

  BASES PARA LA COBERTURA EN PROPIEDAD, MEDIANTE OPOSICIÓN LIBRE, DE DOS PLAZAS DE TÉCNICO/A DE GRADO MEDIO DE SERVICIOS ECONÓMICOS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO DE GESTIÓN ECONÓMICA Y RECAUDACIÓN EN EL AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA

  BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA