Temario: Especial de instituciones penitenciarias
Ministerio del Interior
El temario completo va en el anexo I de la convocatoria, dividido en tres partes (importante, porque el segundo examen saca dos temas de cada parte). El texto que se ha manejado se corta en el último tema de Gestión Financiera de la tercera parte, así que conviene bajar el PDF del BOE para ver la lista íntegra. La legislación que se aplica es la vigente el día de cada examen, no la del día de la convocatoria.
Descarga la legislación del temario
Las 4 normas que citan los temas, en su texto consolidado oficial del BOE (con todas las modificaciones hasta hoy). Gratis y sin registro: son de dominio público.
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Constitución Española tema 1
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Real Decreto 782/2001de 6 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los penados que realicen actividades laborales en talleres... tema 5
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Ley 19/2013de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. tema 6
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Ley Orgánica 3/2018de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. tema 6
Los 9 temas
- Primera parte — I. Organización del Estado y Unión Europea (temas 1 a 8): Constitución de 1978 y Tribunal Constitucional; la Corona y las Cortes Generales; poder judicial y Ministerio Fiscal; el Gobierno y la Administración General del Estado; comunidades autónomas y órganos territoriales del Estado; Ministerio del Interior y Secretaría General de Instituciones Penitenciarias; la Unión Europea y su derecho; instituciones europeas.📄 Constitución Española
- Primera parte — II. Derecho Penitenciario (temas 9 a 30): normativa supranacional y cooperación jurídica internacional; derecho penitenciario y derechos y deberes de los internos; prestaciones de la Administración Penitenciaria; establecimientos penitenciarios e ingreso; conducciones y traslados; comunicaciones y visitas; información, quejas y recursos; régimen penitenciario; clasificación en grados y tratamiento; régimen abierto y cerrado; formas especiales de ejecución; tratamiento penitenciario; elementos y programas de tratamiento; permisos de salida; beneficios penitenciarios y excarcelación; libertad condicional; Juez de Vigilancia Penitenciaria; modelo organizativo y órganos; funciones del personal penitenciario; oficina de servicio interior e identificación; régimen disciplinario y recompensas; régimen administrativo y seguridad del centro (registros, recuentos, cacheos, FIES).
- Primera parte — III. Derecho Penal (temas 31 a 48): concepto y fuentes del Derecho Penal y Código Penal de 1995; teoría del delito; dolo, error y antijuridicidad; culpabilidad y circunstancias modificativas; delito imprudente, omisión, autoría y concursos; las penas y la prisión permanente revisable; acumulación de condenas y quebrantamiento; penas privativas de derechos y responsabilidad civil; medidas de seguridad; homicidio, aborto y lesiones; delitos contra la libertad; delitos contra la libertad sexual; omisión del deber de socorro e intimidad; delitos contra el patrimonio; honor y falsedades; salud pública y seguridad vial; delitos contra la Administración Pública; delitos contra la Administración de Justicia y contra garantías constitucionales en el ámbito penitenciario.
- Primera parte — IV. Derecho Procesal (temas 49 a 51): jurisdicción penal y proceso penal; procedimiento ordinario, abreviado, habeas corpus y violencia sobre la mujer; recursos, jurisprudencia constitucional penitenciaria y Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
- Segunda parte — I. Gestión Penitenciaria (temas 1 a 9): oficina de gestión penitenciaria y expediente del interno (SIP); trabajo social y penas y medidas alternativas; localización permanente y trabajos en beneficio de la comunidad; régimen económico y administrativo de los centros; relación laboral especial penitenciaria (RD 782/2001); economato y talleres productivos; itinerario formativo del interno y programa EPYCO; régimen económico-financiero de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo; vigilancia electrónica y sistemas contra incendios.📄 Real Decreto 782/2001
- Segunda parte — II. Políticas Públicas (temas 10 a 12): igualdad de género, violencia de género, discapacidad y dependencia, y Administración electrónica; transparencia y buen gobierno (Ley 19/2013); protección de datos (LO 3/2018).📄 Ley 19/2013📄 Ley Orgánica 3/2018
- Segunda parte — III. Administración de Recursos Humanos (temas 13 a 23): Estatuto Básico del Empleado Público y clases de personal; derechos, deberes y cuerpos de Instituciones Penitenciarias; acceso al empleo público; adquisición y pérdida de la condición de funcionario y provisión de puestos; situaciones administrativas; retribuciones y nóminas; régimen disciplinario y responsabilidad; Seguridad Social y Clases Pasivas; personal laboral y IV Convenio Único; libertad sindical, negociación colectiva y huelga; seguridad y salud en el trabajo.
- Tercera parte — I. Derecho Administrativo (temas 1 a 13): fuentes del Derecho Administrativo; el reglamento y los tratados internacionales; el acto administrativo; el procedimiento administrativo y el silencio; revisión de actos y recursos administrativos; responsabilidad patrimonial; Ley de Contratos del Sector Público (objeto, tipos y umbrales); partes, objeto y garantías de los contratos; preparación y adjudicación de contratos; efectos, cumplimiento y extinción de los contratos; formas de actividad administrativa, servicios públicos y subvenciones; régimen patrimonial y expropiación forzosa; jurisdicción contencioso-administrativa.
- Tercera parte — II. Gestión Financiera (desde el tema 14): el presupuesto y la Ley General Presupuestaria; el presupuesto del Estado y su estructura; modificaciones presupuestarias; ejecución del presupuesto de gasto y Tesoro Público; control del gasto público en España (el texto de las bases disponible se corta aquí, consulta el anexo I completo en el BOE).
El temario válido es siempre el del documento oficial de la convocatoria a la que te presentes: las administraciones lo cambian de una convocatoria a otra (leyes nuevas, temas que se añaden o quitan). Esta lista sale de la convocatoria del 3 nov 2025; actualizada el 3 oct 2026.