Temario: Técnico/a medio de Oficina Municipal Información al Consumidor y Servicios Generales

Los 37 temas

1. Tema 1. Las fuentes del derecho local. La Carta Europea de Autonomía Local. La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración, aprobación y entrada en vigor. El reglamento orgánico. Los bandos.
2. Tema 2. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteración del término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento. El estatuto de vecino. Derechos de los extranjeros. El concejo abierto. Otros regímenes especiales.
3. Tema 3. La organización municipal. Órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Competencias, régimen de sesiones, funcionamiento, adopción de acuerdos. Las actas. El registro de documentos.
4. Tema 4. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Las competencias y los servicios mínimos.
5. Tema 5. Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La intervención administrativa en la actividad privada.
6. Tema 6. Las autorizaciones administrativas. Sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable. La actividad de fomento de las entidades locales.
7. Tema 7. El derecho de acceso a la información pública. La protección de los datos de carácter personal. Aplicación práctica a las entidades locales.
8. Tema 8. La invalidez del acto administrativo. La nulidad de pleno derecho y la anulabilidad: supuestos y límites. Procedimientos. Revisión de actos y disposiciones por la propia administración: supuestos. La acción de nulidad. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
9. Tema 9. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
10. Tema 10. La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias en relación con las entidades locales. Las partes: legitimación, defensa y representación. El objeto del recurso contencioso-administrativo. Causas de inadmisibilidad.
11. Tema 11. La responsabilidad patrimonial de la administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños indemnizables. La acción de responsabilidad. Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de la administración pública.
12. Tema 12. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
13. Tema 13. Los contratos del sector público: objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Contratos especiales. Principales especialidades del contrato de obras, de concesión de obras, de concesión de servicios y de suministro.
14. Tema 14. Contenido mínimo del contrato. Perfección y forma del contrato. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación en las entidades locales. Capacidad y solvencia del empresario. Competencia y normas específicas de contratación pública de las entidades locales.
15. Tema 15. Preparación de los contratos de las administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Adjudicación del contrato: procedimientos de adjudicación. El perfil del contratante. Normas específicas de contratación en la administración local.
16. Tema 16. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la administración. Ejecución de los contratos. Modificación, suspensión y extinción de los contratos. Cesión y subcontratación. Régimen de invalidez. Recurso especial en materia de contratación.
17. Tema 17. El patrimonio de las administraciones públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público: concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen de las autorizaciones y concesiones demaniales.
18. Tema 18. El patrimonio privado de las administraciones públicas. Régimen jurídico. Potestades de la administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. La cesión de bienes y derechos patrimoniales.
19. Tema 19. Actividad subvencional de las administraciones públicas. Tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones en las entidades locales. Reintegro de subvenciones. Justificación.
20. Tema 20. Personal al servicio de las administraciones públicas: clases y régimen jurídico. Nacimiento y extinción de la relación funcionarial. El acceso a los empleos públicos: principios reguladores, requisitos, sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público.
21. Tema 21. El régimen de provisión de puestos de trabajo. Sistemas de provisión ordinarios. Concurso y libre designación y adaptación o cambio de puesto por motivos de salud. Otras formas de provisión. Comisión de servicio, adscripción provisional, permuta, mejora de empleo y traslado por razón de violencia de género.
22. Tema 22. Los derechos y deberes de los funcionarios públicos. Especial referencia a las retribuciones y a la carrera administrativa. Permisos y licencias. Obligaciones y régimen disciplinario. Régimen de incompatibilidades.
23. Tema 23. El servicio público. Evolución del concepto. Modalidades de gestión de los servicios públicos. La gestión directa. Los servicios públicos en el ámbito local. El reglamento de servicios de las entidades locales.
24. Tema 24. El presupuesto general de las entidades locales. Concepto, naturaleza y contenido. Estructura presupuestaria. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto municipal: procedimiento. Recursos contra el presupuesto.
25. Tema 25. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los anticipos de carácter plurianual.
26. Tema 26. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo.
27. Tema 27. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de regla de gasto para las corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento.
28. Tema 28. El derecho tributario español. Principios inspiradores de la Ley General Tributaria. Infracciones y sanciones tributarias. Gestión, liquidación, recaudación e inspección de tributos. La revisión de los actos tributarios en vía administrativa.
29. Tema 29. Los ingresos públicos. Concepto y clases. Impuestos, tasas, precios públicos y contribuciones especiales. Régimen jurídico.
30. Tema 30. Imposición y ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales. Concepto y procedimiento de elaboración. Reclamaciones en materia tributaria. Recursos contra actos tributarios.
31. Tema 31. Los impuestos locales. Impuesto sobre bienes inmuebles. Impuesto sobre actividades económicas. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.
32. Tema 32. El derecho urbanístico. Competencias normativas del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales en materia urbanística. Clasificación urbanística del suelo en la Comunitat Valenciana. Clases y categorías. Concepto de solar.
33. Tema 33. El planeamiento urbanístico. El plan general de ordenación urbana: concepto, determinaciones, documentación y procedimiento de aprobación. El resto de planes (parciales, especiales) u otros instrumentos de planeamiento y ejecución: contenido y procedimiento de aprobación.
34. Tema 34. Políticas públicas de igualdad y contra la violencia de género en las administraciones públicas. Normativa sobre igualdad de las personas LGTBI.
35. Tema 35. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales: objeto y ámbito de aplicación. Derechos y obligaciones de los trabajadores contenidos en la ley. Servicio de prevención y comité de seguridad y salud en los centros de trabajo.📄 Ley 31/1995
36. Tema 36. Gobierno abierto. Principios. La transparencia y el buen gobierno: normativa básica estatal y autonómica. La participación ciudadana en la administración valenciana. Publicidad activa. Aplicación a las entidades locales. Límites.
37. Tema 37. La protección de datos de carácter personal: normativa básica estatal y autonómica. Especial referencia a los derechos digitales y a las figuras del responsable y el encargado del tratamiento de datos y el delegado de protección de datos.