1.356 plazas de Gestión de la Administración Civil del Estado (A2), toda España

Quién puede presentarse

• Tener nacionalidad española, o ser ciudadano de la Unión Europea, cónyuge o descendiente dependiente de español o de ciudadano de la UE, o estar amparado por un tratado internacional con libre circulación de trabajadores.
• Tener al menos 16 años y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa (65 años).
• Tener (o estar en condiciones de obtener al terminar el plazo de solicitudes) el título de Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o Grado. También vale haber aprobado los tres primeros cursos completos de una licenciatura, ingeniería o arquitectura, o tener un título superior.
• Si el título es extranjero, tener la homologación o el certificado de equivalencia antes de que acabe el plazo de solicitudes.
• Tener capacidad funcional para hacer el trabajo.
• Cumplir los requisitos el último día del plazo de solicitudes y mantenerlos hasta la toma de posesión.

No puedes si…

• Quien haya sido separado del servicio de cualquier Administración Pública por expediente disciplinario.
• Quien esté inhabilitado para empleos o cargos públicos por sentencia judicial.
• Quien ya pertenezca al Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado.
• Nacionales de otros países que estén inhabilitados o sancionados en su país de forma que no puedan acceder al empleo público allí.

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Es un cuerpo de nivel A2 con un test y un ejercicio práctico el mismo día, más un curso selectivo; el temario es amplio y la competencia alta. A su favor, se convocan muchas plazas (1.356) y se conserva la nota del primer ejercicio para la siguiente convocatoria.

Temario

Temario tomado de: Resolución de 18 de diciembre de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública (BOE nº 306, de 22 de diciembre de 2025) – Anexo VII, apartado 4 «Programa». El programa (58 temas en 6 bloques, numerados por bloque) figura en el propio Anexo VII de la resolución del BOE indicada como bases; extraído directamente del PDF oficial (págs. 170760-170763).

1. I. Organización del Estado y de la Administración Pública
2. Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. La reforma de la Constitución.
3. Tema 2. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.
4. Tema 3. El Tribunal Constitucional. Organización, composición y atribuciones.
5. Tema 4. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
6. Tema 5. El poder legislativo. Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.
7. Tema 6. El poder ejecutivo. El Presidente del Gobierno y el Consejo de Ministros. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. El Consejo de Estado.
8. Tema 7. El Poder Judicial. El principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. La organización judicial española.
9. Tema 8. La Administración General del Estado. Principios de organización y funcionamiento. Órganos centrales. Órganos superiores y órganos directivos: creación, nombramiento, cese y funciones. Los servicios comunes de los ministerios. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior.
10. Tema 9. El sector público institucional: entidades que lo integran y régimen jurídico.
11. Tema 10. Organización territorial (I): las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Organización política y administrativa. La delimitación de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía.
12. Tema 11. Organización territorial (II): la Administración local: entidades que la integran. La autonomía local. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias.
13. II. Unión Europea
14. Tema 1. La Unión Europea: Antecedentes. Objetivos y naturaleza jurídica. Los Tratados originarios y modificativos. El Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El proceso de ampliación. Las cooperaciones reforzadas.
15. Tema 2. La organización de la Unión Europea (I): el Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión Europea. Composición y funciones. El procedimiento decisorio. La participación de los Estados miembros en las diferentes fases del proceso.
16. Tema 3. La organización de la Unión Europea (II): el Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El Tribunal de Cuentas. El Banco Central Europeo.
17. Tema 4. Las fuentes del derecho de la Unión Europea. Derecho originario. Derecho derivado: Reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
18. Tema 5. El presupuesto comunitario. Los fondos europeos. La cohesión económica y social.
19. Tema 6. Políticas de la Unión Europea: mercado interior. Política económica y monetaria. Política exterior y de seguridad común. El espacio de seguridad, libertad y justicia. Defensa de la competencia. Política agrícola y pesquera.
20. III. Políticas públicas
21. Tema 1. Políticas de modernización de la Administración General del Estado. La Administración electrónica. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. La Agenda Digital para España. La calidad de los servicios públicos y de atención al ciudadano. Mejora Regulatoria y Análisis de Impacto Normativo.
22. Tema 2. Política económica actual. Política presupuestaria. Evolución y distribución actual del gasto público. Política fiscal. La unidad de mercado.
23. Tema 3. Política ambiental. Distribución de competencias. Conservación de la biodiversidad. Prevención de la contaminación y el cambio climático.
24. Tema 4. La Seguridad Social: estructura y financiación. Problemas actuales y líneas de actuación. El régimen general y los regímenes especiales. La acción protectora de la Seguridad Social. Tipos y características de las prestaciones.
25. Tema 5. La evolución del empleo en España. Los servicios públicos de empleo: régimen de prestaciones y políticas de empleo.
26. Tema 6. Política de inmigración. Régimen de los extranjeros en España. Derecho de asilo y condición de refugiado.
27. Tema 7. El Gobierno Abierto: concepto, principios informadores y planes de acción de España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
28. Tema 8. La protección de datos personales y su régimen jurídico: principios, derechos, responsable y encargado del tratamiento, delegado y autoridades de protección de datos. Derechos digitales.
29. Tema 9. Políticas de igualdad y contra la violencia de género: régimen jurídico. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.
30. Tema 10. Otras políticas públicas. El sistema sanitario: distribución de competencias, gestión y financiación. Política exterior y de cooperación al desarrollo. Régimen de telecomunicaciones y desarrollo de la sociedad de la información. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
31. IV. Derecho administrativo general
32. Tema 1. Las fuentes del derecho administrativo: concepto y clases. La jerarquía de las fuentes.
33. Tema 2. La ley. Tipos de leyes. Reserva de ley. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo.
34. Tema 3. El reglamento: concepto, clases y límites. Los principios generales del Derecho. Los tratados internacionales.
35. Tema 4. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación.
36. Tema 5. Los contratos del sector público (I): concepto, clases y elementos. Preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Régimen de invalidez y recursos.
37. Tema 6. Los contratos regulados por la Ley de Contratos del Sector Público (II). Tipos. Características generales.
38. Tema 7. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de intervención, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos. Ayudas y subvenciones públicas: régimen jurídico.
39. Tema 8. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimientos de expropiación. Garantías jurisdiccionales.
40. Tema 9. El régimen patrimonial de las Administraciones públicas. El dominio público. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
41. Tema 10. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Procedimiento de responsabilidad patrimonial.
42. Tema 11. Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento administrativo común y su alcance: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La obligación de resolver. El silencio administrativo.
43. Tema 12. Los derechos de los ciudadanos en el procedimiento administrativo. Las garantías en el desarrollo del procedimiento. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos.
44. Tema 13. La jurisdicción contencioso-administrativa: funciones, órganos y competencias. El recurso contencioso-administrativo. Actividad administrativa impugnable. Las partes: capacidad, legitimación, representación y defensa.
45. V. Administración de recursos humanos
46. Tema 1. El personal al servicio de las Administraciones públicas: concepto y clases. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Régimen jurídico.
47. Tema 2. Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen disciplinario.
48. Tema 3. Planificación de recursos humanos. Ofertas de empleo público. Selección de personal. Las competencias en materia de personal.
49. Tema 4. Formas de provisión de puestos de trabajo y movilidad en la Administración del Estado. Promoción interna y carrera profesional.
50. Tema 5. Situaciones administrativas del personal al servicio de las administraciones públicas. Incompatibilidades.
51. Tema 6. El sistema de retribuciones de los funcionarios. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio.
52. Tema 7. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas: su régimen jurídico. El IV Convenio Único para el personal laboral al servicio de la Administración General del Estado: ámbito de aplicación y sistema de clasificación.
53. Tema 8. Negociación colectiva, representación y participación institucional de los empleados públicos. El derecho de huelga y su ejercicio.
54. Tema 9. El régimen especial de la Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado. MUFACE y las clases pasivas: acción protectora. Concepto y clases de prestaciones. Derechos pasivos.
55. Tema 10. Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.
56. VI. Gestión financiera y Seguridad Social
57. Tema 1. El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios generales y estructura. Las leyes de estabilidad presupuestaria.
58. Tema 2. Las leyes anuales de presupuestos. Su contenido. El presupuesto del Estado. Principios de programación y de gestión. Contenido, elaboración y estructura. Desglose de aplicaciones presupuestarias.
59. Tema 3. Gastos plurianuales. Modificaciones de los créditos iniciales. Transferencias de crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito. Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos. Generaciones de créditos.
60. Tema 4. Control del gasto público en España. La Intervención General de la Administración del Estado. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública. El Tribunal de Cuentas.
61. Tema 5. El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos competentes. Fases del procedimiento y su relación con la actuación administrativa. Especial referencia a la contratación administrativa y la gestión de subvenciones. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. Gestión de la tesorería del Estado.
62. Tema 6. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.
63. Tema 7. Los ingresos públicos: concepto y clasificación. El sistema tributario español: régimen actual. Especial referencia al régimen de tasas y precios públicos.
64. Tema 8. Retribuciones de los funcionarios públicos. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas, su justificación. Ingresos en formalización. Devengo y liquidación de derechos económicos.

Temario completo (64 temas) →

Documento oficial del temario

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación en el BOE (22 de diciembre de 2025): del 23 de diciembre de 2025 al 22 de enero de 2026. Plazo ya cerrado.

1. Entra en el servicio de Inscripción en Pruebas Selectivas (IPS) del Punto de Acceso General: https://ips.redsara.es/IPSC/secure/buscarConvocatorias. Solo se admite la inscripción electrónica.
2. Identifícate con uno de los sistemas que admite IPS (certificado digital, Cl@ve, etc.).
3. Rellena el modelo oficial 790 de solicitud. Indica si vas por acceso general o por el cupo de discapacidad, tu titulación más alta y, si lo necesitas, las adaptaciones de tiempo o medios para el examen.
4. Paga la tasa por vía electrónica (23,33 euros) o marca la exención que te corresponda y adjunta el justificante si no autorizas a que la Administración compruebe tus datos.
5. Registra electrónicamente la solicitud. El justificante con el número NRC prueba que has pagado.
6. Solo cuenta una solicitud por persona; si presentas varias, vale la última. Puedes modificarla mientras esté abierto el plazo.
7. Si tienes problemas técnicos, usa el formulario https://centrodeservicios.redsara.es/ayuda/consulta/IPS o llama al 060.

Tasa: 23,33 euros. Familias numerosas de categoría general pagan la mitad (11,67 euros); las de categoría especial no pagan. Tampoco pagan: personas con discapacidad igual o superior al 33 %, demandantes de empleo desde al menos un mes antes del 22 de diciembre de 2025 sin rentas superiores al salario mínimo, y víctimas del terrorismo (y sus cónyuges e hijos). No se devuelve la tasa si te excluyen por causa tuya, no te presentas o te equivocas de proceso.

Documentación

• Solicitud modelo 790 rellenada y registrada en IPS.
• Justificante del pago de la tasa (número NRC) o documento que acredite la exención, si no autorizas la consulta automática de datos.
• Certificado de discapacidad si pides exención de tasa o vas por el cupo de reserva y tu comunidad autónoma no está conectada a la plataforma de datos.
• Dictamen técnico facultativo del órgano que reconoció la discapacidad, obligatorio si pides adaptaciones de tiempo o medios en el examen (solo vale este documento).
• Documento que acredite tu situación si eres cónyuge o descendiente de ciudadano de la UE no residente en España, o si te amparas en un tratado internacional.
• Título de familia numerosa actualizado, si pides la bonificación y no autorizas la consulta.
• Al final del proceso, quien apruebe tendrá 20 días hábiles desde la publicación en el BOE de la lista de aprobados para acreditar que cumple todos los requisitos (título, etc.).

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Publicación de la convocatoria en el BOE: 22 de diciembre de 2025
• Plazo de solicitudes: Del 23 de diciembre de 2025 al 22 de enero de 2026
• Lista provisional de admitidos y excluidos, con fecha y lugar de examen: 17 de marzo de 2026 (10 días hábiles para subsanar)
• Lista definitiva de admitidos y excluidos: 6 de mayo de 2026 (corregida el 14 de mayo de 2026)
• Primer y segundo ejercicio (mismo día): 23 de mayo de 2026
• Publicación de cuestionario, plantilla provisional y enunciado del segundo ejercicio: 25 de mayo de 2026 (plazo de alegaciones ampliado el 28 de mayo de 2026)
• Llamamiento extraordinario de los dos ejercicios (en la sede del INAP): 24 de julio de 2026
• Nombramiento de personal colaborador para corregir los segundos ejercicios: 3 de agosto de 2026
• Plazo máximo para terminar todo el proceso: Dos años desde el 22 de diciembre de 2025 (agosto no cuenta para los plazos, salvo inscripción y subsanación)

Consejos para este proceso

• Descarga el Anexo VII del BOE: ahí están el temario y el detalle de los dos ejercicios. Las normas comunes (lo que aquí se resume) no bastan para preparar el examen.
• Los dos ejercicios se hacen el mismo día. Entrena para aguantar una jornada larga: test por la mañana y ejercicio práctico después, sin margen para descansar entre uno y otro.
• Si suspendes, pero sacas al menos el 50 % de la nota directa máxima en el primer ejercicio, te la guardan para la siguiente convocatoria (si el examen es análogo). Merece la pena presentarse aunque no vayas al 100 %.
• Sigue la sede electrónica del INAP (https://sede.inap.gob.es/) y la Carpeta Ciudadana: ahí se publica todo y los avisos de notificación llegan al correo que pongas en la solicitud. Revísalo.
• Piensa el destino: 755 de las 1.356 plazas (más de la mitad) están previstas para la Comunidad de Madrid. Si vives fuera, mira cuántas plazas hay en tu comunidad antes de decidirte.
• Si estás en paro, comprueba que llevabas al menos un mes inscrito como demandante de empleo antes del 22 de diciembre de 2025: te ahorras la tasa.

Seguimiento del proceso

• 3 ago 2026
  Aprobados y nombramientos

  Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública O.A., por la que se nombra Personal Colaborador de la Comisión Permanente de Selección para las correcciones de los segundos ejercicios de los procesos selectivos del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado.

  Documento oficial
• 27 jul 2026
  Fecha y lugar del examen

  Enunciado del segundo ejercicio. Llamamiento extraordinario

  Documento oficial
• 27 jul 2026
  Plantilla de respuestas

  Nota informativa: sobre la presentación de alegaciones a las plantillas correctoras provisionales de los ejercicios extraordinarios de los procesos selectivos celebrados el día 24 de julio de 2026.

  Documento oficial
• 27 jul 2026
  Plantilla de respuestas

  Plantilla provisional de respuestas: Llamamiento extraordinario

  Documento oficial
• 27 jul 2026
  Fecha y lugar del examen

  Cuestionario: Llamamiento extraordinario. Primer ejercicio.

  Documento oficial
• 27 jul 2026
  Otra publicación

  Nota de la Comisión Permanente de Selección. Actualización del cronograma orientativo con las fechas del desarrollo de los procesos selectivos para el ingreso y el acceso en Cuerpos y Escalas de la Administración General del Estado, convocados mediante Resolución de 18 de diciembre de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública (BOE 22-12-2025).

  Documento oficial
• 15 jul 2026
  Fecha y lugar del examen

  Resolución de la Comisión Permanente de Selección, por la que se publica el llamamiento extraordinario para la realización del ejercicio único y del primer y segundo ejercicio de las pruebas selectivas para el ingreso en el Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado (ingreso libre), el Cuerpo de Auxiliar de Técnicos de Informática de la Administración del Estado (ingreso libre) y en el Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado (ingreso libre).

  Documento oficial
• 2 jun 2026
  Otra publicación

  Datos provisionales de presentados a los exámenes del 23/05/2025

  Documento oficial
• 28 may 2026
  Ampliación del plazo

  AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE PRESENTACIÓN DE ALEGACIONES A LAS PLANTILLAS CORRECTORAS PROVISIONALES DE LOS EJERCICIOS DE LOS PROCESOS SELECTIVOS CELEBRADOS EL DÍA 23 DE MAYO DE 2026

  Documento oficial
• 25 may 2026
  Otra publicación

  enunciado del segundo ejercicio.

  Documento oficial
• 25 may 2026
  Plantilla de respuestas

  NOTA INFORMATIVA SOBRE LA PRESENTACIÓN DE ALEGACIONES A LAS PLANTILLAS CORRECTORAS PROVISIONALES DE LOS EJERCICIOS DE LOS PROCESOS SELECTIVOS CELEBRADOS EL DÍA 23 DE MAYO DE 2026

  Documento oficial
• 25 may 2026
  Plantilla de respuestas

  Plantilla provisional de respuestas primer ejercicio.

  Documento oficial
• 25 may 2026
  Otra publicación

  Cuestionario primer ejercicio

  Documento oficial
• 20 may 2026
  Otra publicación

  NOTA INFORMATIVA EN RELACIÓN CON PROCESOS SELECTIVOS ENCOMENDADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN

  Documento oficial
• 19 may 2026
  Otra publicación

  Distribución de opositores por aula. Criterios de corrección, valoración y superación.

  Documento oficial
• 14 may 2026
  Corrección de errores / modificación

  Resolución del INAP por la que se modifica la Resolución de 6 de mayo de 2026, por la que se aprueban las relaciones definitivas de aspirantes admitidos y excluidos.

  Documento oficial
• 8 may 2026
  Otra publicación

  RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN POR LA QUE SE OTORGAN LAS ADAPTACIONES DE MEDIOS, TIEMPOS Y OTROS AJUSTES RAZONABLES NECESARIOS PARA LA REALIZACIÓN DE LOS EJERCICIOS CONVOCADOS PARA EL 23 DE MAYO DE 2026.

  Documento oficial
• 6 may 2026
  Lista definitiva de admitidos

  Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se aprueban las relaciones definitivas de aspirantes admitidos y excluidos

  Documento oficial
• 27 abr 2026
  Otra publicación

  Resolución del Director del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se designan Presidentes, Secretarios y Vocales de las Unidades de Colaboración Local correspondientes a los ejercicios que tendrán lugar el día 23 de mayo de 2026

  Documento oficial
• 19 mar 2026
  Otra publicación

  NOTA INFORMATIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN RELATIVA A LA PARTICIPACIÓN DE PERSONAS CON INCAPACIDAD PERMANENTE EN EL TURNO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

  Documento oficial
• 18 mar 2026
  Otra publicación

  NOTA INFORMATIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN

  Documento oficial
• 17 mar 2026
  Lista provisional de admitidos y excluidos

  Resolución de 12 de marzo de 2026 del Instituto Nacional de Administración por la que se aprueban las relaciones provisionales de personas admitidas y excluidas y se anuncia fecha y lugar de celebración del ejercicio único, primer ejercicio y segundo ejercicio

  Documento oficial
• 17 mar 2026
  Lista provisional de admitidos y excluidos

  Resolución de 12 de marzo de 2026, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se aprueba la relación provisional de personas admitidas y excluidas y se anuncia fecha y lugar de celebración del ejercicio único, primer ejercicio y segundo ejercicio de los procesos selectivos para ingreso, por el sistema general de acceso libre y promoción interna, para personal funcionario y personal laboral fijo en los Cuerpos General Auxiliar de la Administración del Estado, General Administrativo de la Administración del Estado, Técnicos Auxiliares de Informática de la Administración del Est

  BOE
• 27 feb 2026
  Otra publicación

  Resolución de la Presidencia de la Comisión Permanente de Selección, por la que se designan Unidades de Evaluación

  Documento oficial
• 22 dic 2025
  Otra publicación

  Normas específicas

  Documento oficial
• 22 dic 2025
  Fecha y lugar del examen

  Cronograma orientativo con las fechas de realización de las pruebas relativas correspondientes a los procesos selectivos para el ingreso y el acceso en Cuerpos y Escalas de la Administración General del Estado, convocados mediante Resolución de 18 de diciembre de 2025 de la Secretaría de Estado de Función Pública (BOE 22-12-2025)

  Documento oficial
• 22 dic 2025
  Otra publicación

  GUÍA PARA LA INSCRIPCIÓN EN LA CONVOCATORIA 2025

  Documento oficial
• 22 dic 2025
  Convocatoria publicada

  Resolución de 18 de diciembre de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se convocan procesos selectivos para el ingreso y acceso en Cuerpos de la Administración General del Estado, y se encarga su realización a la Comisión Permanente de Selección

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO