2 plazas de Suboficial de Bomberos (SPEIS) en el Ayuntamiento de Salamanca

Quién puede presentarse

• Tener nacionalidad española o de un país de la Unión Europea.
• Tener 16 años cumplidos el último día del plazo para presentar la solicitud.
• Tener un título universitario de Diplomatura o Grado (o un título equivalente, con certificado oficial que acredite la equivalencia).
• Acreditar al menos cuatro años de experiencia como funcionario en un servicio o unidad de emergencias, incluida la UME (Unidad Militar de Emergencias). En las bases 3.1 y 4.1 se añade que esa experiencia sea en puestos de dirección o coordinación.
• Tener el carnet de conducir de tipo C (camiones).
• No padecer enfermedad ni limitación física que impida hacer el trabajo. Las bases no fijan exclusiones por limitaciones físicas o psíquicas salvo que sean incompatibles con las tareas del puesto.
• No haber sido expulsado de ninguna Administración por un expediente disciplinario ni estar inhabilitado para trabajar en el sector público.
• Todos los requisitos hay que tenerlos el último día del plazo de solicitudes.

No puedes si…

• Quien no pueda acreditar los cuatro años de experiencia como funcionario en emergencias: es un requisito de entrada, no un mérito que sume puntos.
• Una vez nombrado, no podrás tener a la vez otro puesto pagado con dinero público (Ayuntamiento, Estado, comunidades autónomas, entidades locales o empresas oficiales), ni ejercer actividades privadas, salvo que te autoricen expresamente la compatibilidad cuando la ley lo permita. La única excepción prevista es ser profesor asociado en una universidad pública.
• No hay plazas reservadas para personas con discapacidad en esta convocatoria; sí puedes pedir adaptaciones de tiempo o medios para hacer los exámenes.
• Un reconocimiento de discapacidad obtenido después de cerrarse el plazo de solicitudes no da derecho a nuevas adaptaciones.

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Solo hay 2 plazas y exige un título universitario, carnet C y cuatro años de experiencia como funcionario en emergencias, con dos exámenes eliminatorios (teórico y práctico sobre 59 temas) más una fase de prácticas; el requisito de experiencia reduce mucho el número de rivales, pero también hace que compitas contra profesionales del sector con años de servicio.

Temario

El temario completo viene en el Anexo I de las bases publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca nº 90, de 14 de mayo de 2025: son 59 temas repartidos en 5 bloques. El examen práctico solo entra de los temas 1 al 43. Ojo: en enero de 2026 se rectificaron las bases; conviene comprobar en la resolución de rectificación si el temario cambió.

1. BLOQUE I: MARCO NORMATIVO: PROTECCIÓN CIVIL Y PREVENCIÓN DE INCENDIOS (temas 1 a 15)
2. 1. Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil.
3. 2. Real Decreto 524/2023, de 20 de junio, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil.
4. 3. Ley 4/2007, de 28 de marzo, de Protección Ciudadana de Castilla y León.
5. 4. Planificación territorial de protección civil de Castilla y León: PLANCAL.
6. 5. Planificación territorial de protección civil de Castilla y León: MPCYL e INUNCYL.
7. 6. R.D. 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.
8. 7. Reglamento de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil del Ayuntamiento de Salamanca.
9. 8. Código Técnico de la Edificación: Documento Básico Seguridad contra Incendios. Objeto, exigencias básicas, ámbito y criterios generales de aplicación. Anejos.
10. 9. Código Técnico de la Edificación: Documento Básico Seguridad contra Incendios (DB SI). Secciones SI1 propagación interior, SI2 propagación exterior, SI3 evacuación de los ocupantes, SI4 instalaciones de protección contra incendios, SI5 intervención de bomberos, SI6 resistencia al fuego de la estructura.
11. 10. Reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales (RSCIEI). Objeto y ámbito de aplicación. Régimen de implantación, construcción y puesta en servicio. Inspecciones periódicas. Actuación en caso de incendio. Condiciones y requisitos que deben satisfacer los establecimientos industriales en relación con su seguridad contra incendios.
12. 11. Reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales (RSCIEI). Caracterización de los establecimientos industriales en relación con la seguridad contra incendios. Requisitos constructivos según su configuración, ubicación y nivel de riesgo intrínseco. Requisitos de las instalaciones de protección contra incendios.
13. 12. Reglamento de instalaciones de protección contra incendios (RIPCI). Objeto y ámbito de aplicación. Productos de protección contra incendios (PCI). Empresas instaladoras y mantenedoras de PCI. Instalación, puesta en servicio y mantenimiento. Inspecciones periódicas.
14. 13. Reglamento de instalaciones de protección contra incendios (RIPCI). Sistemas de protección activa contra incendios. Sistemas de señalización luminiscente. Mantenimiento mínimo de las instalaciones de PCI.
15. 14. Reglamento de instalaciones de protección contra incendios (RIPCI). Sistemas de hidrantes contra incendios. Extintores. Bocas de incendio equipadas. Sistemas de columna seca.
16. 15. Ordenanza nº 12 del Ayuntamiento de Salamanca, reguladora de la tasa por la prestación del servicio de extinción de incendios.
17. BLOQUE II: FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y TÉCNICOS (temas 16 a 25)
18. 16. Calor y temperatura. Calor específico. Transferencia del calor. Dilatación térmica. Cambios en la materia: estados de agregación. Los gases ideales y sus leyes.
19. 17. Teoría del fuego. Formas de propagación. Productos de la combustión. Mecanismos de extinción. Clasificación de los fuegos. Fenómenos en los incendios confinados. Explosiones.
20. 18. Norma UNE-EN ISO 13943:2018. Seguridad contra incendios. Vocabulario.
21. 19. Fluidos e hidráulica. Concepto de fluido. Densidad, caudal, presión estática y dinámica. Hidrostática e hidrodinámica. Ecuación de continuidad. Ecuación de Bernoulli. Ecuación de descarga. Instalaciones hidráulicas de extinción con agua. Pérdidas de carga. Características de las bombas centrífugas. Curva característica de una bomba. Punto de funcionamiento de una instalación. Acoplamiento de bombas.
22. 20. Agentes extintores. El agua: características como agente extintor. Espumas: propiedades y características. Clasificación y tipos de espumas. Otros agentes extintores: polvos químicos, gases inertes, agentes halogenados.
23. 21. Extintores: definición y clasificación. Criterios de calidad. Partes de un extintor. Marcado de los extintores. Diseño, fabricación y pruebas de presión. Mantenimiento y verificación. Emplazamiento y eficacia exigida a los extintores.
24. 22. Conceptos fundamentales de electricidad. Corriente eléctrica y diferencia de potencial. Circuitos y sus elementos. Magnetismo y electromagnetismo. Corriente continua. Corriente alterna. Infraestructura y distribución de la energía eléctrica.
25. 23. Servicios generales de un edificio. Abastecimiento de agua potable: red de distribución y saneamiento. Calefacción y ACS. Gas natural. Electricidad.
26. 24. Conceptos generales sobre edificios y construcciones. Tipos de esfuerzos. Materiales y tipos de construcción: propiedades de los materiales. Elementos estructurales, de compartimentación y de comunicación vertical. Patología de la edificación. Lesiones en los edificios. Apeos, apuntalamientos y entibaciones.
27. 25. Mercancías peligrosas: definición y conceptos básicos. Clasificación, identificación y señalización. Código de identificación de riesgos. Etiquetas de peligro. Recipientes a presión transportables. Tipos e identificación de botellas para el transporte de gas.
28. BLOQUE III: GESTIÓN OPERATIVA (temas 26 a 37)
29. 26. Norma UNE-ISO 22320:2013. Protección y seguridad de los ciudadanos. Gestión de emergencias. Requisitos para la respuesta a incidentes.
30. 27. Gestión operativa y mando (GOM): principios fundamentales del mando y control. Funciones básicas del mando operativo y niveles de mando. La cadena de mando. El cuadro de órdenes. Reacciones inmediatas. Razonamiento táctico en cada nivel de mando. El cambio de mando. Los informes en la intervención. El reconocimiento. La incorporación de nuevos recursos a la intervención.
31. 28. Gestión operativa y mando (GOM): herramientas gráficas en gestión operativa. Código de colores, SITAC y orden gráfica. Orden complementaria de transmisiones. Gestión de las comunicaciones: configuración operativa. Estrategia y táctica general en las intervenciones. El punto de recepción de medios. El puesto de mando en bomberos: objetivo, características, ubicación y necesidades. Funciones del suboficial en el PMA.
32. 29. Dirección operativa en incendios urbanos e industriales.
33. 30. Investigación de incendios: conceptos generales. Marcas y señales. Origen y causas de los incendios. El informe pericial.
34. 31. Dirección operativa en intervenciones con sustancias y materias peligrosas.
35. 32. Gestión de emergencias en el patrimonio. Riesgos y dificultades en las intervenciones en cascos históricos. Clasificación de las emergencias en el patrimonio histórico. Salvaguarda y manipulación de bienes culturales en emergencias: archivos y bibliotecas.
36. 33. Gestión de medios y recursos en los SPEIS: vehículos, equipos y herramientas.
37. 34. Gestión de medios y recursos en los SPEIS: equipos de protección individual.
38. 35. Gestión de medios y recursos en los SPEIS: sistemas de comunicaciones.
39. 36. Gestión de la formación en los SPEIS: cualificación profesional de prevención y extinción de incendios. Prácticas y maniobras. Formación continua.
40. 37. Elaboración e implantación de protocolos operativos. Procedimiento de elaboración de las instrucciones de trabajo.
41. BLOQUE IV: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, CALIDAD E IGUALDAD (temas 38 a 49)
42. 38. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Derechos y obligaciones. Consulta y participación de los trabajadores. Responsabilidades y sanciones.
43. 39. R.D. 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual.
44. 40. R.D. 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo. R.D. 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 1215/1997.
45. 41. R.D. 374/2001, de 6 de abril, sobre la protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo.
46. 42. R.D. 664/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo.
47. 43. El recurso preventivo en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y en el Reglamento de los Servicios de Prevención. El recurso preventivo en los SPEIS.
48. 44. Nociones básicas de calidad: modelos. Procesos y gestión por procesos: definición, clasificación, mapa de procesos y fichas de descripción de procesos. Modelo ISO 9001:2015 para la gestión de los procesos.
49. 45. La dirección por objetivos. Características, conceptos y proceso. La evaluación del desempeño y del rendimiento: concepto, diferencias, objetivos y criterios de evaluación.
50. 46. La motivación como satisfacción de necesidades: teorías y técnicas de motivación. Herramientas de motivación. La comunicación: componentes, tipos de comunicación en la organización, obstáculos y técnicas para vencerlos.
51. 47. Liderazgo: definición, enfoques y modelos. Estilos de liderazgo. Atributos del líder. Liderazgo estratégico en el sector público: gestión y liderazgo, creación de valor.
52. 48. Igualdad de género: conceptos generales. III Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la ciudad de Salamanca.
53. 49. Violencia de género: marco conceptual. Prevención. Normativa. Recursos asistenciales.
54. BLOQUE V: DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO (temas 50 a 59)
55. 50. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional.
56. 51. Organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas: constitución y competencias. Los Estatutos de Autonomía.
57. 52. El acto administrativo: concepto, elementos y clases.
58. 53. La instrucción del procedimiento. Sus fases. La intervención de los interesados.
59. 54. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. Supuestos especiales de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
60. 55. Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones públicas.
61. 56. Los empleados públicos: clases y régimen jurídico. El acceso de los empleados públicos: principios reguladores. La extinción de la condición de empleado público.
62. 57. Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos individuales. Los deberes de los funcionarios públicos.
63. 58. El municipio: concepto y elementos. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos.
64. 59. Organización municipal. Órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos.

Temario completo (64 temas) →

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días naturales contados a partir del día siguiente a la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. En la primera convocatoria ese anuncio salió el 4 de septiembre de 2025, con lo que el plazo fue del 5 al 24 de septiembre de 2025. En enero de 2026 se aprobó una nueva convocatoria con bases rectificadas, que abre un plazo nuevo.

1. Espera a que la convocatoria salga en el Boletín Oficial del Estado: ese es el día que marca el inicio del plazo.
2. Genera y paga la carta de pago de los derechos de examen en la sede electrónica del OAGER (https://www.oager.net/SedeElectronica/sinCert/), en el apartado "Otras Autoliquidaciones e Ingresos directos", opción "Documentos Adm. (procesos selectivos)" si entras con certificado o cl@ve, o "Autoliquidación de Documentos Adm. (Procesos Selectivos)" si entras sin certificado. Si tienes dudas, hay teléfono gratuito 900 701 000 y correo oager1@oager.com.
3. Pide en tu servicio o unidad de emergencias el certificado que acredite los cuatro años de experiencia como funcionario. Sin ese certificado no te admiten.
4. Presenta la solicitud, preferentemente por internet: web del Ayuntamiento de Salamanca, apartado "Oferta de empleo público", eliges esta convocatoria, pulsas "PRESENTAR INSTANCIA" y luego "Tramitación Online".
5. Solo si puedes justificar que no te es posible presentarla por internet, usa el modelo normalizado nº 0350 y entrégalo por cualquiera de las vías del artículo 16 de la Ley 39/2015 (registros, correo administrativo, etc.).
6. En la solicitud declaras que cumples todos los requisitos y te comprometes, si te nombran, a prestar juramento o promesa del cargo. La instancia va dirigida al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Salamanca.
7. Si estás en desempleo y quieres la tasa reducida, tienes que indicarlo en la instancia y autorizar al Ayuntamiento a comprobar tu situación.
8. Si te excluyen por un fallo subsanable, tienes diez días desde la publicación de la lista para arreglarlo.

Tasa: 21,91 euros (tasa del subgrupo A2 según la Ordenanza Fiscal Municipal nº 24). Se reduce a 10,96 euros para personas en desempleo, siempre que autoricen al Ayuntamiento a comprobarlo. No se devuelve el dinero si te excluyen por no cumplir requisitos o por no aportar los documentos exigidos.

Documentación

• Al presentar la solicitud: justificante de pago de los derechos de examen y certificado del departamento correspondiente que acredite los cuatro años de experiencia como funcionario en un servicio o unidad de emergencias.
• Si te seleccionan, en el Departamento de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Salamanca: fotocopia del DNI.
• Copia del título universitario (o del justificante de haber pagado su expedición), si no autorizaste a que lo consultaran. Si alegas un título equivalente, certificado oficial de esa equivalencia.
• Copia del carnet de conducir tipo C.
• Certificado médico oficial original, firmado por un colegiado en ejercicio, de no padecer enfermedad o limitación física que impida el trabajo.
• Declaración jurada o promesa de no haber sido separado del servicio de ninguna Administración pública ni estar inhabilitado (modelo del Anexo III de las bases).
• Fotocopia de la tarjeta de la Seguridad Social.
• Una fotografía tamaño carnet.
• Certificado de titularidad de la cuenta bancaria.
• No hace falta presentar documentos que ya estén en los archivos del Ayuntamiento o a los que este pueda acceder en otros registros públicos si le has autorizado.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• El cuarto teniente de alcalde aprueba las bases: 2 de mayo de 2025
• Publicación de las bases completas en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca (nº 90): 14 de mayo de 2025
• Resolución de convocatoria del Ayuntamiento de Salamanca: 26 de agosto de 2025
• Publicación del anuncio de convocatoria (arranca el plazo de solicitudes): 4 de septiembre de 2025
• Fin del plazo de solicitudes de la primera convocatoria: 24 de septiembre de 2025
• Resolución que rectifica las bases y abre una nueva convocatoria para las 2 plazas: 2 de enero de 2026, publicada el 20 de enero de 2026
• Fecha, hora y lugar del primer examen: Se publica junto con la lista de admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca, el tablón de anuncios y la sede electrónica. No consta fecha en las bases.
• Plazo para subsanar si te excluyen: 10 días desde el día siguiente a la publicación de la lista de admitidos y excluidos
• Entre el final de un examen y el comienzo del siguiente: Mínimo 72 horas y máximo 45 días naturales
• Presentar los documentos si te seleccionan: 20 días naturales desde el día siguiente a la publicación de la lista de seleccionados en el tablón de anuncios
• Toma de posesión: 30 días hábiles desde el día siguiente a la notificación del nombramiento definitivo

Consejos para este proceso

• Antes de cualquier otra cosa, consigue por escrito el certificado de tus cuatro años de experiencia en emergencias. Es el requisito que más gente deja fuera y hay que aportarlo con la solicitud, no después.
• Comprueba la resolución de rectificación de 2 de enero de 2026 (publicada el 20 de enero de 2026) antes de estudiar: puede haber cambiado requisitos, temario o pruebas respecto a las bases de mayo de 2025.
• Prioriza los temas 1 al 43: son los que entran en el examen práctico además del teórico. Los bloques III (gestión operativa y mando) y I (normativa de incendios) son el núcleo del puesto.
• Practica redactando supuestos prácticos con reloj: en el práctico no solo puntúa lo que sabes, sino la claridad, el orden y la capacidad de decisión, y el tribunal puede pedirte que lo leas en público.
• Paga la tasa por el OAGER en cuanto salga el anuncio en el BOE y guarda el justificante: el plazo es de 20 días naturales, festivos incluidos, y se pasa rápido.
• No te pongas ningún dato identificativo en la parte del examen que se corrige: si aparece, el ejercicio se anula.

Seguimiento del proceso

• 20 ene 2026
  Corrección de errores / modificación

  RESOLUCIÓN de 2 de enero de 2026, del Cuarto Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Salamanca, por la que se rectifican las bases y se procede a una nueva convocatoria para cubrir, mediante el sistema de oposición por turno libre, 2 plazas de Suboficial del Speis

  BOLETÍN OFICIAL DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN
• 4 sep 2025
  Otra publicación

  Resolución de 26 de agosto de 2025, del Ayuntamiento de Salamanca, referente a la convocatoria para proveer varias plazas

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
• 14 may 2025
  Convocatoria publicada

  BASES PARA LA COBERTURA EN PROPIEDAD, MEDIANTE OPOSICIÓN LIBRE, DE DOS PLAZAS DE SUBOFICIAL DEL SPEIS EN EL AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA

  BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA