12 plazas de Trabajador/a Social en el Ayuntamiento de Bilbao

Quién puede presentarse

• Tener la Diplomatura o el Grado en Trabajo Social o Asistente Social (o estar en condiciones de obtenerlo) cuando acabe el plazo de solicitudes.
• Tener nacionalidad española, en los términos de la base quinta de las bases generales del Ayuntamiento (BOB de 10 de julio de 2020, nº 131).
• Tener 16 años cumplidos y no superar la edad de jubilación forzosa.
• Estar en condiciones físicas y psíquicas para hacer el trabajo. Lo comprueban los médicos municipales justo antes del nombramiento.
• Haber pagado la tasa de examen dentro del plazo de solicitudes.
• Tener el certificado negativo de delitos sexuales (exigido por la Ley de Protección Jurídica del Menor).
• Para las 2 plazas reservadas a personas con discapacidad: tener un grado igual o superior al 33% y acreditar que tu capacidad es compatible con las tareas del puesto.
• Para 5 de las 12 plazas hace falta sí o sí el perfil lingüístico 3 de euskera (equivalente al C1). En las otras 7 el euskera no es obligatorio: suma puntos pero no te deja fuera.

No puedes si…

• Quien haya sido separado del servicio de una Administración pública por un expediente disciplinario.
• Quien esté inhabilitado por sentencia judicial para empleos o cargos públicos.
• Si eres de otro país: quien esté inhabilitado o sancionado de forma equivalente en su Estado.
• Quien esté en una situación de incompatibilidad legal según la normativa de incompatibilidades del personal público (se puede optar por una de las dos actividades).
• Quien no reúna todos los requisitos el último día del plazo de solicitudes: el tribunal te excluye en cualquier momento del proceso si lo detecta.

Pruebas

Dificultad estimada: 4/5 — Son 12 plazas con un temario de 60 temas, cuatro pruebas eliminatorias (dos test, dos temas por escrito en 3 horas, caso práctico de 2 horas) y un periodo de prácticas, y la experiencia previa da hasta 15 puntos que es difícil igualar si empiezas de cero.

Temario

El temario completo (60 temas) viene en el Anexo I de las bases, publicado en el Boletín Oficial de Bizkaia nº 94 de 20 de mayo de 2025. Se divide en parte general (temas 1 a 12) y parte específica (temas 13 a 60). Para el primer test entran los temas 1-12; para el segundo test, los temas 13-31; para el desarrollo escrito, los temas 32-60; y para el caso práctico, los temas 13-60.

1. Tema 1: La Constitución Española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales.
2. Tema 2: El Estatuto de Autonomía del País Vasco. Las competencias del País Vasco: exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecución y de ejecución.
3. Tema 3: El municipio. La organización municipal de los municipios de gran población (título X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local).
4. Tema 4: La organización del Ayuntamiento de Bilbao. Reglamentos orgánicos.
5. Tema 5: La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
6. Tema 6: La Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Sistema retributivo en el empleo público vasco. Derechos, deberes, código de conducta, incompatibilidades y responsabilidades del personal empleado público vasco. Régimen disciplinario.
7. Tema 7: Ley 10/1982, de 24 de noviembre, Básica de normalización del uso del Euskera.
8. Tema 8: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.
9. Tema 9: Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Reglamento General de Protección de Datos (Reglamento 2016/679).
10. Tema 10: Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres. El vigente Plan Municipal para la Igualdad de Mujeres y Hombres del Ayuntamiento de Bilbao.
11. Tema 11: La contratación administrativa. Clases: elementos y sujetos, objeto y causa de los contratos públicos. La forma de la contratación y los Sistemas de selección de los contratistas. La formalización de los contratos.
12. Tema 12: Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta pública de empleo, los planes de empleo y otros Sistemas de racionalización.
13. Tema 13: Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de servicios sociales: Título I: Disposiciones generales; Título II: Prestaciones y servicios, organización funcional y territorial y planificación en el sistema vasco de servicios sociales.
14. Tema 14: Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de servicios sociales: Título III: Régimen competencial, organizativo, consultivo y de participación; Título IV: Financiación del sistema vasco de servicios sociales.
15. Tema 15: Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de servicios sociales: Título V: Intervención de la iniciativa privada; Título VI: Desarrollo y mejora del Sistema Vasco de servicios sociales.
16. Tema 16: Decreto 64/2004, de 6 de abril, carta de derechos y obligaciones de las personas usuarias y profesionales de los servicios sociales en la CAPV y régimen de sugerencias y quejas (Artículo 1-32).
17. Tema 17: Ley 10/2000, de 27 de diciembre, de Carta de Derechos Sociales.
18. Tema 18: Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales: Artículo 1-34 y Anexo I, A).
19. Tema 19: Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de cartera de prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales: Anexo I, B), C) y D).
20. Tema 20: Decreto 4/2011, de 18 de enero, por el que se regulan las ayudas de emergencia social (Artículo 1-24) y Decreto 16/2017, de 17 de enero, de modificación del decreto de ayudas de emergencia social (Artículo 1-7).
21. Tema 21: Instrumentos técnicos comunes: Decreto 353/2013, de 28 de mayo, de Ficha Social y del instrumento de diagnóstico social del Sistema Vasco de Servicios Sociales (Artículo 1-4) y Decreto 385/2013, de 16 de julio, Instrumento de Valoración de la Exclusión Social (Pág. 1-6).
22. Tema 22: Marco jurídico estatal en la atención y protección a la infancia y la adolescencia: Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia.
23. Tema 23: Marco jurídico de la CAPV en la atención y protección a la infancia y la adolescencia: Ley 2/2024, de 15 de febrero, de Infancia y Adolescencia. Títulos I, II y III (Artículos 13 al 60).
24. Tema 24: Marco jurídico de la CAPV en la atención y protección a la infancia y la adolescencia: Ley 2/2024, de 15 de febrero, de Infancia y Adolescencia. Títulos V y VI (Capítulos I, II, III y IV- Sección 1ª) (Artículos 128 al 186).
25. Tema 25: Situaciones de riesgo y desamparo: definición y niveles de gravedad, valoración de la gravedad y procedimiento, según el Decreto 152/2017, de 9 de mayo (Balora).
26. Tema 26: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. Artículos 1 a 12.
27. Tema 27: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. Artículos 13 a 25 bis.
28. Tema 28: Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 153/2016, de 11 de octubre, por el que se regula el procedimiento para la valoración y orientación en situación de dependencia.
29. Tema 29: Decreto Foral 112/2023, de 26 de julio, de la Diputación Foral de Bizkaia, que modifica el Decreto Foral 58/2023, de 2 de mayo, regulador de la prestación económica vinculada a procesos especializados de inclusión.
30. Tema 30: Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 79/2018, de 19 de junio, que modifica el Decreto Foral 60/2011, de 22 de marzo, regulador de la ayuda especial para la inclusión social.
31. Tema 31: Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de Protección de las víctimas de la violencia doméstica y Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (Artículo 1-44 y 61-69).
32. Tema 32: Trabajo social: Concepto, fundamentos, objetivos, funciones y principios.
33. Tema 33: El modelo comunitario de atención en el Servicio Social Municipal del Ayuntamiento de Bilbao (noviembre 2015).
34. Tema 34: Técnicas en Trabajo Social: la entrevista y la visita a domicilio.
35. Tema 35: Trabajo social grupal: método y dinámica de grupo.
36. Tema 36: Documentación en Trabajo Social: Ficha Social, Informe Social, Historia Social, otros.
37. Tema 37: Diagnóstico Social y Plan de Atención Personalizada.
38. Tema 38: Equipos multidisciplinares en servicios sociales y coordinación interinstitucional.
39. Tema 39: Ética en la intervención social. Principios y valores. Intimidad, confidencialidad y secreto profesional. Conflictos éticos y comités de ética en la intervención social. Código Deontológico de Trabajo Social (2012).
40. Tema 40: Estructura organizativa del Área de Acción Social del Ayuntamiento de Bilbao y del servicio municipal de violencia de género. Catálogo de programas y servicios.
41. Tema 41: Servicios Sociales de atención primaria y secundaria. Servicios sociales municipales y servicios sociales de base. El caso del Ayuntamiento de Bilbao.
42. Tema 42: Procedimiento de intervención en situaciones de desprotección infantil en el municipio de Bilbao: recepción, investigación, evaluación, diseño y ejecución del plan de intervención.
43. Tema 43: Dispositivos y programas existentes para la protección de la infancia y adolescencia en situación de riesgo en el municipio de Bilbao.
44. Tema 44: Desescolarización y absentismo: Programa para garantizar el derecho a la educación en el municipio de Bilbao.
45. Tema 45: Actuación de los servicios sociales municipales ante situaciones de riesgo y/o desprotección de personas adultas en el domicilio en el municipio de Bilbao.
46. Tema 46: Intervención municipal con personas mayores. Programas, servicios y recursos para personas mayores en el municipio de Bilbao.
47. Tema 47: Caracterización del colectivo de personas mayores en el municipio de Bilbao.
48. Tema 48: Los servicios de atención domiciliaria. La ayuda a domicilio. Concepto. Marco normativo. Contenido. Usuarios y sistema de acceso.
49. Tema 49: Envejecimiento activo: Concepto, normativa, programas municipales. III Plan de Bilbao Ciudad Amigable con las personas mayores.
50. Tema 50: Aspectos psico-sociales de la enfermedad mental.
51. Tema 51: Exclusión social: concepto, características y factores que inciden en la misma. Aportación profesional desde el trabajo social.
52. Tema 52: Prestaciones económicas en el Ayuntamiento de Bilbao.
53. Tema 53: Programas, procedimientos y recursos dirigidos a personas sin hogar en los servicios sociales municipales del Ayuntamiento de Bilbao.
54. Tema 54: El Trabajo Social en situaciones de crisis, emergencias y catástrofes. Servicio Municipal de Urgencias Sociales del Ayuntamiento de Bilbao.
55. Tema 55: Violencia contra las mujeres. Definición, origen, características y modalidades. El ciclo de la violencia.
56. Tema 56: Detección e intervención en Violencia contra las mujeres: instrumentos, programas, servicios y recursos específicos en el Ayuntamiento de Bilbao.
57. Tema 57: La supervisión profesional en trabajo social.
58. Tema 58: Trabajo social comunitario: diagnóstico comunitario. Coordinación entre sistemas del bienestar. Apoyo informal. Redes sociales y participación ciudadana.
59. Tema 59: Proceso de mejora de la calidad en intervención social. Cartas Municipales de servicios, en los servicios sociales municipales.
60. Tema 60: Consejo Municipal de servicios sociales y Consejo municipal de la Infancia y Adolescencia.

Temario completo (60 temas) →

Cómo presentar la solicitud

Plazo: 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la Resolución en el Boletín Oficial del Estado (del 11 de junio al 8 de julio de 2025). Los sábados no cuentan como día hábil, además de domingos y festivos.

1. Entra en https://ope.bilbao.eus y rellena el modelo oficial de solicitud por el procedimiento electrónico que allí se indica.
2. Enumera en la solicitud todos los méritos que quieras que te cuenten (experiencia, titulaciones, idiomas). No se valora ningún mérito que no hayas puesto en la solicitud, aunque el Ayuntamiento ya lo tenga en tu expediente.
3. Indica si quieres hacer la oposición en euskera o en castellano, y marca si acreditas perfil lingüístico o si pides hacer el examen de euskera.
4. Marca si autorizas al Ayuntamiento a consultar por internet tus datos (identidad, discapacidad, titulaciones, perfiles lingüísticos, servicios prestados). Si lo autorizas, no tienes que aportar esos papeles ahora.
5. Paga los 6 euros con la pasarela de pago que aparece al terminar la solicitud, o descarga el recibo con código de barras y págalo en una entidad colaboradora. Tiene que estar pagado dentro del plazo.
6. Si lo haces en papel: usa el modelo oficial que viene con las bases, paga por giro postal o ingreso en cuenta a nombre de la Dirección de Organización y Gestión de Recursos Humanos (Plaza Venezuela, 2, 5ª planta, 48001 Bilbao), adjunta el justificante y preséntalo en cualquiera de los sitios del artículo 16.4 de la Ley 39/2015.
7. No hace falta adjuntar los documentos que acreditan requisitos ni méritos: los pedirán más adelante el tribunal o Recursos Humanos.

Tasa: 6,00 euros. Las bases no recogen exenciones ni bonificaciones. Quien ya pagó en la convocatoria anterior (7 plazas) no tiene que volver a pagar al modificar su solicitud.

Documentación

• Solicitud en el modelo oficial (telemática en https://ope.bilbao.eus o en papel).
• Justificante del pago de los 6 euros (o del giro postal/ingreso en cuenta si vas en papel).
• Relación de méritos escrita en la propia solicitud.
• Más adelante, cuando te lo pidan: título de Diplomatura o Grado en Trabajo Social, documentos que acrediten los méritos alegados, certificado del perfil lingüístico de euskera y certificación negativa de delitos sexuales.
• Si vas por la reserva de discapacidad: certificado del grado de discapacidad (33% o más) y de la compatibilidad con las tareas del puesto.
• Si ya eres funcionario de otra Administración: certificación de tu Administración con tu condición y tu hoja de servicios (te ahorra justificar otra vez lo ya demostrado).
• Reconocimiento de los servicios médicos municipales antes del nombramiento.

Ir a la solicitud

Fechas clave

• Publicación de las bases adaptadas y la convocatoria en el Boletín Oficial de Bizkaia nº 94: 20 de mayo de 2025
• Publicación de la Resolución de 2 de junio de 2025 en el Boletín Oficial del Estado (abre el plazo): 10 de junio de 2025
• Inicio del plazo de solicitudes: 11 de junio de 2025
• Fin del plazo de solicitudes y último día para pagar la tasa: 8 de julio de 2025
• Fecha de los exámenes: No consta en las bases. Se anunciará en el tablón municipal y en https://ope.bilbao.eus
• Entrega de documentos de quienes aprueben: 20 días desde la publicación de la lista de personas aprobadas
• Toma de posesión: 30 días desde que te notifiquen el nombramiento

Consejos para este proceso

• Apunta en la solicitud todos los méritos, uno por uno. Si se te olvida alguno, no te lo valoran aunque lo tengas acreditado: es el error que más puntos cuesta en este proceso.
• La experiencia pesa mucho: 3 puntos por año como trabajador/a social A2 en Administraciones públicas, hasta 15 de los 40 puntos de la oposición. Si no tienes experiencia, tienes que compensarlo con notas altas en el caso práctico y los temas.
• Busca la batería de preguntas publicada para el primer test: las preguntas de la parte general salen de ahí, así que es estudio con un listado cerrado.
• Ojo con el primer test: ahí los fallos restan 0,33. En el segundo no restan, así que en ese conviene contestarlo todo.
• Aunque vayas a una plaza sin euskera obligatorio, acreditar el perfil 3 te da 11,60 puntos gratis, y el perfil 2 te da 5,80. En una oposición de 40 puntos eso decide el orden final.
• Céntrate en los temas 32 a 60: son los del desarrollo escrito y muchos van sobre programas concretos de Bilbao (urgencias sociales, absentismo, personas sin hogar, mayores). Hay que estudiarlos en documentación municipal, no solo en leyes.

Seguimiento del proceso

• 10 jun 2025
  Otra publicación

  Resolución de 2 de junio de 2025, del Ayuntamiento de Bilbao (Bizkaia), referente a la convocatoria para proveer varias plazas

  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
• 20 may 2025
  Convocatoria publicada

  Anuncio del Excmo. Ayuntamiento de Bilbao por el que se publican las bases adaptadas del proceso selectivo convocado para la provisión en propiedad de 12 plazas de Trabajador/a Social, 5 de ellas con perfil lingüístico 3 de euskera preceptivo y 2 para turno restringido de reserva a discapacitados/ as con perfil lingüístico 3 de euskera no preceptivo, mediante el sistema de acceso libre por concurso-oposición, y la convocatoria de dicho proceso selectivo.

  BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA