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Temario: Ayudante en ejecucion penal

Departamento de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno · País Vasco

Temas35
TitulaciónC1 · Bachillerato / técnico
Última convocatoria3 sep 2026
Plazas (máx.)379

El temario completo (35 temas) está en el Anexo II de la convocatoria. Los 8 primeros temas son de organización pública y derechos; los temas 9 a 12 de derecho penal y procesal; los temas 13 a 33 de derecho y práctica penitenciaria; y los temas 34 y 35 de psicología de la conducta y de la prisión. Los títulos se han resumido ligeramente; consulta el texto oficial en las bases.

Los 35 temas

  1. 1. Constitución: derechos y libertades fundamentales y sus garantías. Deberes de la ciudadanía. Principios constitucionales de la actuación administrativa.
  2. 2. La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los estatutos de autonomía.
  3. 3. Organización política y administrativa de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Principios generales. Distribución de competencias entre el Estado y la CAE. El Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el lehendakari.
  4. 4. Normalización lingüística del uso del euskera en la administración general. Principios generales. El perfil lingüístico. La preceptividad de los perfiles lingüísticos. Los planes de normalización lingüística.
  5. 5. Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: clases de personal empleado público, derechos, principios del código ético y de conducta, y régimen disciplinario.
  6. 6. Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento, derechos de las personas. Categorías especiales de datos.
  7. 7. Derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las administraciones públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos. Atención ante quejas y reclamaciones. Personas con discapacidad. Atención intercultural en la administración vasca.
  8. 8. La responsabilidad de las administraciones públicas y sus autoridades y demás personal.
  9. 9. Marco general del derecho penal. Concepto y fuentes. Principios generales, estructura y contenido. El delito. La infracción penal: concepto y clases. Grados de ejecución del delito. Autoría y participación. Causas de exclusión de la responsabilidad penal y circunstancias modificativas.
  10. 10. Las penas: clases, duración y efectos. Referencia a la prisión permanente revisable. Reglas generales y especiales de aplicación de las penas. Extinción de la responsabilidad penal.
  11. 11. El proceso penal: concepto, objeto y tipos. La jurisdicción penal: juzgados y tribunales. Partes y actos procesales. Derecho de defensa y presunción de inocencia. Fases del procedimiento penal. Procedimientos: ordinario, tribunal del jurado, abreviado, delitos leves. Recursos. Procedimiento de habeas corpus.
  12. 12. Medidas cautelares. Detención. Prisión preventiva y libertad provisional. Órdenes de alejamiento y protección.
  13. 13. Concepto, contenido y fuentes del derecho penitenciario. Normativa penitenciaria estatal. Marco internacional y europeo; reglas penitenciarias europeas.
  14. 14. Actividad penitenciaria en la Comunidad Autónoma de Euskadi. Distribución competencial Estado-CAE. Estructura orgánica en Euskadi: centro directivo; centros penitenciarios; servicio vasco de gestión de penas y medidas alternativas. Instrucciones y resoluciones de la Dirección de Justicia aplicables.
  15. 15. Naturaleza, fines y principios de la actividad penitenciaria. Derechos de las personas internas: clases, límites, protección y garantías. Deberes de las personas internas. Protección de datos de carácter personal en ficheros penitenciarios.
  16. 16. Establecimientos penitenciarios: concepto. Dependencias y servicios. Establecimientos polivalentes. Centros de inserción social. Principio celular y condiciones de habitabilidad.
  17. 17. Organización penitenciaria. Órganos colegiados: composición y funciones; eficacia de acuerdos y régimen jurídico. Órganos unipersonales: funciones y atribuciones. Puestos de la Administración Penitenciaria Vasca: objetivos y funciones.
  18. 18. Régimen penitenciario: concepto y principios inspiradores. Ingresos, libertades, conducciones y traslados; comunicación y ejecución material; supuestos específicos (discapacidad, gestantes, madres con hijos, enfermedad mental).
  19. 19. Seguridad penitenciaria. Seguridad exterior: competencia y fines. Seguridad interior: medidas preventivas y de control; registros, cacheos, requisas; control de objetos prohibidos; videovigilancia; incautación de drogas; control del peculio y pertenencias; zonas de riesgo. Medios coercitivos; limitaciones regimentales; procedimientos ante incidentes muy graves: evasiones, motines, custodias de llaves, agresiones a personal.
  20. 20. Régimen disciplinario. Fundamento, ámbito de aplicación y principios de la potestad disciplinaria. Clasificación de las faltas y determinación de las sanciones. Prescripción y cancelación. Procedimiento sancionador. Ejecución y cumplimiento de las sanciones. Las recompensas.
  21. 21. Tipología del régimen. Régimen ordinario: principios y características. Régimen cerrado: criterios de aplicación, modalidades y características. Régimen abierto: criterios, objetivos, modalidades. Régimen de preventivos.
  22. 22. Tratamiento penitenciario: concepto, fines y principios inspiradores; separación interior. Clasificación en grados y principio de individualización científica. Observación penitenciaria y papel de la Central Penitenciaria de Observación; rol del personal de servicio interior en la observación.
  23. 23. Programas y actividades: criterios generales. Métodos, actividades y elementos del tratamiento. Formación, cultura y deporte. Coordinación régimen-tratamiento. La participación del tercer sector. La participación de las personas internas en la programación de las actividades tratamentales.
  24. 24. Trabajo penitenciario. Relación laboral en el medio penitenciario: características, tipos de trabajo, suspensión y extinción. Aukerak (Agencia Vasca de Reinserción Social): estatuto, funciones; gestión de nóminas y seguridad social de personas internas trabajadoras.
  25. 25. Permisos y salidas programadas: concepto y naturaleza. Clases, duración y requisitos. Procedimiento de concesión.
  26. 26. Libertad y excarcelación. Personas detenidas, presas y penadas: certificación y ayudas a la excarcelación. Libertad condicional: modalidades, requisitos, tramitación, revocación y control. Beneficios penitenciarios y su incidencia en la ejecución de la pena.
  27. 27. Formas especiales de ejecución. Modalidades de internamiento: CIS, unidades dependientes, departamentos mixtos, jóvenes, unidades de madres, extrapenitenciarias y unidades psiquiátricas penitenciarias. Trabajo en beneficio de la comunidad (TBC). Suspensión de condenas y libertad vigilada. Instalación y desinstalación de dispositivos telemáticos.
  28. 28. Prestaciones y servicios: asistencia sanitaria; higiene y alimentación; educación. Acción social penitenciaria. Asistencia religiosa. Comunicaciones y visitas. Deporte, ocio y cultura.
  29. 29. Oficina única de gestión: composición, distribución de tareas y funciones (unificación régimen-tratamiento). Expediente administrativo / protocolo de personas internas: estructura y documentación. Gestión de la información, identificación y documentación.
  30. 30. Gestión de penas de prisión. Cómputo de tiempos y fechas de cumplimiento. Refundición y acumulación jurídica; abono de prisión provisional. Responsabilidad civil derivada del delito. Personas extranjeras: cooperación internacional; comunicaciones con consulados; sustitución de pena por expulsión; extradición/entrega temporal.
  31. 31. Gestión económica y patrimonial. Principios generales del régimen económico. Régimen patrimonial. Gestión de economatos, cafeterías y cocina. Gestión económico-administrativa de gastos de alimentación; vestuario, equipo y utensilios. Custodia de objetos de valor y peculio.
  32. 32. El control de la actividad penitenciaria: el juez de vigilancia penitenciaria. Principales funciones y atribuciones según la Ley Orgánica General Penitenciaria y el Código Penal. Los recursos contra sus resoluciones.
  33. 33. Igualdad de trato en el contexto penitenciario. Principios de igualdad en la Constitución, LOGP y normativa europea. No discriminación. Perspectiva interseccional. Tratamiento específico de mujeres internas. Protocolos contra la discriminación. Medidas de igualdad del personal penitenciario. Prevención de violencias machistas. Normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista.
  34. 34. Elementos de la conducta humana. Estímulos y respuestas. Refuerzo y castigo. Técnicas de evaluación de la conducta humana. La observación, la autoobservación, el autorregistro, los autoinformes y los registros psicofisiológicos. La integración de los datos de la evaluación y realización de informes. El comportamiento social. Evaluación y medida de las habilidades sociales y sus déficits.
  35. 35. Organización social de la prisión: control formal e informal. Código del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias. Fenómenos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos psicológicos de la reclusión. Prisionización y socialización. Programas de entrenamiento en habilidades sociales y su aplicación al ámbito penitenciario.

El temario válido es siempre el del documento oficial de la convocatoria a la que te presentes: las administraciones lo cambian de una convocatoria a otra (leyes nuevas, temas que se añaden o quitan). Esta lista sale de la convocatoria del 3 sep 2026; actualizada el 16 sep 2026.